玉泉区监察委员会关于以强有力的监督推动营商环境持续优化的报告

主任、各位副主任、各位委员：

    我代表玉泉区监察委员会报告关于以强有力的监察监督推动营商环境持续优化情况，请予审议。

一、工作部署情况

优化营商环境工作开展以来，区监委组建督查组加大对营商环境监督检查，重点对优化营商环境三年行动计划，营商环境突出问题整改任务落实情况开展明察暗访。根据市委、区委优化营商环境文件要求及巡视反馈意见整改方案制定印发了《关于开展优化营商环境信访问题专项受理行动方案》《玉泉区纪委监委优化营商环境监督工作方案》《玉泉区纪委监委落实十届自治区党委优化营商环境专项巡视反馈意见的整改方案》等文件要求，蹄疾步稳开展工作。

二、工作开展情况

（一）畅通监督举报渠道

畅通“线上线下”监督举报渠道，在窗口服务部门公布优化营商环境负面清单及监督举报电话。在全区服务窗口推广“窗口服务评价及业务流程”公众号，办事群众可通过扫描办事窗口的二维码了解相关业务，评价工作人员办事效率和服务态度。通过政府网站、微信公众号、融媒体等线上平台公布优化营商环境监督举报电话、网络举报网址、信箱建立监督举报直通车；建立快速处置机制。

（二）强化监察监督

组建明察暗访组，采取“四不两直”方式，对政府及职能部门兑现政策、履行合同，落实监管责任，强化政务服务等情况；对便民服务单位、政务服务窗口的服务态度、办事效率等情况开展督查，对发现的问题及时函告，督促责任部门及相关单位抓紧整改，做好建章立制工作。同时会同两办督查室、发改委开展联合督导，对我区《优化营商环境三年行动方案》落实情况、巡视整改落实情况进行了督导。

（三）强化派驻监督

制发各类优化营商环境通知传达上级文件精神，要求派驻纪检监察组发挥近身监督优势，日常不定期对优化营商环境涉及职能单位进行明察暗访，在派驻单位的警示教育大会上对本单位发生典型案例进行剖析，进一步压实派驻监督责任。2021年派驻纪检监察组向承担营商环境专项巡视整改任务的单位及时制发《日常监督提示函》、《日常监督提醒函》，对未完成整改任务的要求加快整改进度，对于已整改完成的要求单位对完成质量进行回头看并长期坚持。

（四）强化廉政教育，加大通报曝光力度

责成相关派驻纪检监察组督促优化营商环境责任部门落实主体责任，对发现问题的立即整改。在公众号、门户网站进行法制宣传，对查处的优化营商环境典型案例进行通报曝光。

三、存在的问题

行政执法单位执法人员工作，具有工作地域范围广、场所时间不固定的特点，导致监督工作开展不理想，精准监督存在一定的困难。

四、下一步工作安排

1.压实主体责任，督促职能部门加大自查自纠力度，将优化营商环境政策措施落实情况作为全年监督检查的重点工作，将优化营商环境专项工作与各类专项整治相结合，持续紧盯市委优化营商环境三年行动计划、“招商项目落地年”和便民利企9条措施，跟进监督“马上办”“网上办”“一次办”“就近办”等改革落实情况。

2.统筹派驻力量，持续加强对驻在部门优化营商环境工作的监督，压实派驻监督责任，督促各部门落实优化营商环境各项任务举措。督促派驻主体单位对各级巡视、巡察、考核等反馈发现的问题进行梳理，明确整改时限，责任到人。

3.持续明察暗访和“点穴式”督查。对明察暗访发现的问题建立问题台账，传导责任压力，督促整改落实。发挥基层监察机构监察监督作用，督促镇街道、各部门落实优化营商环境各项任务举措，对发现的问题，及时下发提醒函、建议函，推动整改提升，强化跟踪督办。