玉泉区民政局 玉泉区消防大队关于建立区属福利、民办非企业 机构消防安全长效机制的意见

为认真落实《中华人民共和国消防法》、深入贯彻自治区防火安全委员会协调会议精神，强化玉泉区民政福利机构、民办非企业单位等消防工作的组织领导，进一步提升玉泉区民政系统消防安全工作社会化水平。经区民政局、消防大队研究，决定建立玉泉区民政福利机构、民办非企业单位消防安全监管长效工作机制。

一、 工作目标

消防工作是关系到人民群众能否安居乐业的重要基础。民生工作是构建和谐社会的重要保障，因此，区属各有关单位、各民政福利机构和民办非企业单位要牢固树立“人民生命至上、火灾隐患必除”的指导思想，以推动消防安全工作社会化，提高防控火灾事故能力，最大程度预防和减少火灾事故发生为目标，及时发现、协调解决消防基础设施建设和薄弱环节，加强消防安全教育培训和日常监管，构筑民政福利机构和民办非企业单位消防安全“防火墙”工程，坚决预防火灾事故发生。

二、监管范围

1、社会福利机构必须具备消防设计审核（消防设计备案）、消防验收（竣工验收消防备案）手续；

2、社会福利机构负责人、民办非企业单位法定代表人为消防安全的第一负责人，对本单位的消防安全负总责；

3、民办非企业单位的业务主管单位每年要对其机构进行一次安全消防检查。民办非企业机构每年年检，必须提供辖区派出所或区消防大队出具的消防监督检查记录；

4、落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案并及时上墙公示；

5、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

6、邀请消防指导员对本机构建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

7、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

8、每年组织一次本机构的防火检查，及时消除火灾隐患；

9、确定消防安全管理专人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

10、建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

11、实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

12、对职工进行岗前和定期组织消防安全培训及每年至少一次有针对性的消防演练，并留有相关资料待查；

13、建筑用电实行专人负责，杜绝私接乱拉电线，每年至少进行一次电气线路检测，并留有相关资料待查；

14、全面建立24小时值班巡查制度，并做好相应的值班台账；

15、住宿房间内不得使用电炉等个人电器；

16、除厨房烹饪外严禁使用明火，电源、燃气源位置设置符合相关要求。

三、机构性质与机构设置

1、建立工作机构

（1）、联席会议

为了构建起福利机构、民办非企业单位消防安全监管长效机制，经研究决定设立玉泉区福利机构、民办非企业单位消防安全联席会议。设有部门协调会议、指导员会议、联络员会议、专题研究会议。

部门协调会议：

指导员会议

联络员会议

专题研究会议

2、监管方式

（1）、坚持谁主管谁负责，责任到到位，责任到人；

（2）、坚持监管常态化，根据需要定期或不定期检查、监督；

（3）、坚持定期研究，经常性召开联席会议。

3、检查考核要突出“安监考核体系”

（1）、突出领导带头检查，

（2）、突出制度在前，责任在前；

（3）、突出管理严格，分工明确。

四、工作机构

主要负责福利机构和民办非企业机构的消防安全规则相关政策要求的安排部署，定期研究福利机构、民办非企业机构消防安全工作中的新措施及问题，加强监管部门与社会监管机构的工作沟通，及时传达上级工作部署。召集人：吴志刚，组成成员如下：

孙  健（区消防大队大队长）       联系电话：15147139499              

郑  智（小黑河镇派出所所长）     联系电话：13327101110

王建刚（小黑河镇南派出所所长）   联系电话：13327110089

李贵忠（石东路派出所所长）       联系电话：13354719986

荣胜利（大南街派出所所长）       联系电话：13327109582

致文刚（西菜园派出所所长）       联系电话：13488546226

高  松（长和廊派出所所长）       联系电话：13347105355

赵常瑞（小召前街派出所所长）     联系电话：18647109188

苏  慧（兴隆巷派出所所长）       联系电话：13347169788

孙继中（昭君路派出所所长）       联系电话：13337103555

姜广慧（鄂尔多斯路派出所所长）   联系电话：13827110089

刘彦民（区民政局副局长）         联系电话：13015221622

联席会议派驻指导员和联络员，具体负责日常消防监管和信息报送工作，具体人员如下：

郑 岭（区民政局副局长、综合社会福利中心主任） 联系电话：18947916929

联络员：

张国栋（民政局科员）             联系电话：15848935895

负责区综合社会福利中心消防指导工作

指导员：

张海军（小黑河镇派出所副所长）   联系电话：13947185530

联络员：

贺鹏龙（小黑河派出所片区主管参谋）联系电话：18904710474

负责小黑河镇辖区消防指导工作

指导员：

史俊杰（昭君路派出所副所长）     联系电话：13347163226

联络员：

张  旎（昭君路派出所片区主管参谋）联系电话：15847137119

负责昭君路辖区消防指导工作

指导员：

赵  峰（西菜园派出所副所长）     联系电话：13948618385

联络员：

袁继慧（西菜园派出所片区主管参谋）联系电话：18647126369

负责西菜园辖区消防指导工作

指导员：

陈永刚（大南街派出所副所长）     联系电话：15847119900  

联络员：

石 爽（大南街派出所片区主管副大队长）联系电话：15248128666

负责大南街辖区消防指导工作

指导员：

耿成全（石东路派出所副所长）     联系电话：13354719125

联络员：

张晓冉（石东路派出所片区主管参谋）联系电话：13948811119

负责石东路辖区消防指导工作

指导员：

王文凯（长和廊派出所副所长）     联系电话：18686091850

联络员：

朱婉婉（长和廊派出所片区主管参谋）联系电话：18647125656

负责长和廊辖区消防指导工作

指导员：

刘  伟（兴隆巷派出所副所长）     联系电话：13171099856

联络员：

张  慧（兴隆巷派出所片区主管参谋）

联系电话：15148026789

负责兴隆巷辖区消防指导工作

指导员：

董建国（鄂尔多斯路派出所副所长） 联系电话：13394892322

联络员：

季  欣（鄂尔多斯路派出所片区主管参谋） 联系电话：18698417277

负责鄂尔多斯路辖区消防指导工作

指导员：

许林生（小召前街派出所副所长）   联系电话：15904813316

联络员：

霍玟廷（小召前街派出所片区主管参谋）联系电话：15184702211

负责小召前街辖区消防指导工作

指导员：

刘慧姝（玉泉区教育局副局长）     联系电话：13354899991

联络员：

刘  锋（玉泉区教育局办公室主任）联系电话：13500614885

负责区教育系统消防指导工作

指导员：

赵文忠（敬松老年服务中心院长、法人） 联系电话：13347116660

联络员：

张  旎（昭君路派出所片区主管参谋）联系电话：15847137119

负责敬松老年服务中心消防指导工作

指导员：

李桂兰（金河夕阳红康乐园院长）  联系电话：13684718282

联络员：

张  旎（昭君路派出所片区主管参谋）联系电话：15847137119

负责金河夕阳红康乐园消防指导工作

指导员：

贾桂梅（昭君养老院院长）         联系电话：13847160428

联络员：

贺鹏龙（小黑河派出所片区主管参谋）联系电话：18904710474

负责昭君养老院消防指导工作

指导员：

刘新民（如意老年公寓院长）       联系电话：15848114999

联络员：

贺鹏龙（小黑河派出所片区主管参谋）联系电话：18904710474

    负责如意老年公寓消防指导工作

指导员：

任玉龙（晓霞聋儿语训中心主任）   联系电话：13347128171

联络员：

白继维（昭君路派出所管区民警）   联系电话：15947713501

负责晓霞聋儿语训中消防指导工作

杨伟东（区民政局办公室科员）     联系电话：15847752567

乌日娜（区民政局办公室科员）     联系电话：13734713261

    负责区消防工作的联络和信息报送

福利机构和民办非企业单位的消防安全，是我区的一项重要任务，我们要严格按照安委会关于消防安全政策要求加以落实，定期研究消防工作中的新措施及问题，加强监管部门与社会监管机构的工作沟通，及时传达上级的部署，努力把玉泉区福利机构和民办非企业单位的消防安全工作做好、做实。

2014年5月6日