小黑河镇人民政府关于安全生产暨燃气隐患大排查大检查大整治工作实施方案

为全面加强我镇安全生产及燃气安全管理工作，解决安全生产中存在的问题，有效遏制和减少各类安全生产及燃气安全事故的发生，保障人民生命财产安全，按照《玉泉区安全生产暨燃气隐患大排查大检查大整治工作推进会议》的精神，以及《呼和浩特市城镇燃气安全管理办法（试行）》和区安监局的工作要求，特制定本工作方案。

一、指导思想

以国家有关安全生产及燃气管理的法律、法规、规章为依据，树立“执政为民”的理念，增强安全生产及燃气安全事关社会稳定、经济发展和公共安全的大局意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确“属地管理”职责，全面加强燃气安全管理工作，解决安全生产中存在的突出问题，消除各类安全隐患，规范市场经营秩序，逐步形成燃气安全管理长效机制，为全镇经济持续健康发展创造良好的安全生产环境。

二、组织领导

为切实加强我镇燃气安全管理工作，特成立小黑河镇燃气安全生产管理工作领导小组，成员如下：

组  长：刘宇宏（镇党委书记）

杨海英（镇党委副书记、政府镇长）

副组长：张呼生（镇政法书记）

成  员：田胎军（镇人大主席）

        张茂盛（镇党委副书记）

        巴瑞君（镇纪委书记）

        秦佳琪（镇政府副镇长）

陈志永（镇政府副镇长）

杨二平（镇武装部部长）

各行政村、鑫盛社区支部书记、村委会主任、治安主任。

领导小组下设办公室，办公室设在综治办，主任：张呼生（兼），成员：许林宽、李润栓、邓云谦、王金科、田济民负责领导小组日常工作。

三、工作任务及职责

做好各项安全生产工作，协助燃气行政主管部门对燃气安全进行监督管理，指导各行政村、鑫盛社区的燃气用户安全使用燃气，建立日常巡查台账、隐患整改台账，定期组织燃气安全巡查和用户安全用气宣传教育，发现安全隐患及时向燃气经营着通报，向城镇燃气行政主管部门报告，并监督隐患整改到位，定期向燃气经营者通报地区安全用气形式落实燃气安全宣传责任，配合燃气经营者开展用户入户安全检查，督促燃气用户及时整改用气安全隐患等。负责在“安全生产月”期间和重要节假日前组织开展多种形式的安全公益宣传活动。日常管理和信息通报，协助城管、市场监管、安监、公安、消防、交通等部门依法取缔无证经营行为，定期开展安全生产检查，协助相关部门打击非法销售、使用燃气的行为。积极开展燃气使用管理和安全知识的宣传，加强对用户在安全用气方面的权利、义务、责任、禁止行为的宣传。

四、实施步骤

（一）调查摸底阶段

各行政村、鑫盛社区对辖区内的所有企业及燃气用户进行一次全面调查摸底，摸清基本情况，并将摸底情况和燃气安全管理联系人、联系方式以书面形式报镇综治办。

（二）督促整改阶段

各行政村、鑫盛社区对排查出的隐患，要逐一登记、建档，并及时向相关部门报告。

（三）总结阶段

领导小组办公室对安全生产及燃气安全专项治理工作进行全面分析总结，找出存在问题，提出整改措施，形成长效工管理机制。

（四）常态化管理阶段

    各行政村、鑫盛社区按照部门和乡镇职责进行常态化管理。

五、责任制度

（一）联席会议制度。领导小组原则上每半年召开一次会议，分析研究安全生产及燃气安全形势，提出整改措施。

（二）信息通报制度。加强日常信息沟通，每月各成员单位将检查中发现的情况及时报告领导小组办公室，由领导小组办公室收集整理后及时通报相关单位进行处理。

（三）联合执法制度。每季度或重大节日前，由领导小组办公室组织各成员单位，对全镇安全生产及燃气安全进行联合大检查，确保安全。

（四）责任追究制度。安全监管工作实行单位“一把手”负总责，分管领导负直接责任的制度。各包片领导、各行政村、鑫盛社区党支部书记、村委会主任为“第一责任人”。对监管工作不得力、不作为，失职、渎职行为，酿成责任事故的，将依法追究相关单位和人员的责任。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各行政村、鑫盛社区要高度重视安全生产及燃气安全管理工作，深刻认识安全生产及燃气治理工作的重要性、必要性和紧迫性。明确本部门的工作目标、工作重点、工作方法和工作步骤。要落实“第一责任人”负责制，建立由主管领导负责的工作机构，加强督促检查和指导，确保治理工作取得实效。

（二）突出重点，扎实推进。各行政村、鑫盛社区要以辖区内燃气用户以及餐馆等用气单位及安全生产排查为重点，全面深入开展排查工作，要把握排查重点，认真排查、纠正违法违规使用燃气行为，建立好相关工作的台账。

（三）强化监督，务求实效。各行政村、鑫盛社区要按照本工作方案，分工负责，密切合作，抓好落实。指导和督促相关燃气供应单位、用气单位和个人认真落实安全生产的各项规定要求，对发现的问题和隐患，要督促企业立即整改，并跟踪落实，确保工作落到实处。

（四）加强宣传，营造氛围。各行政村、鑫盛社区要加大对燃气安全生产治理和安全使用燃气的宣传力度，通过宣传栏、燃气供应单位及社区等多渠道、多方式向公众广泛宣传安全使用燃气常识和相关规定，提高广大用户燃气使用安全意识，营造良好的安全生产氛围。

2017年3月28日