关于加强我区建设工程领域开（复）工期间疫情防控的工作预案

各建设项目：

一、指导思想

以习近平总书记关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指示批示精神为指导，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求在玉泉区建设工程领域复工复产过程中实现务实高效、科学有序地防控新型冠状病毒，做好建筑施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，切实有效维护生命安全和秩序稳定。

二、组织机构

    针对玉泉区建筑企业复工复产实际需要，由区住建局牵头成立疫情防控审批小组，对复工复产申请进行审批。审批小组及具体职能如下：

组长由玉泉区政府副区长张海军同志担任，副组长由区住建局局长李慧勇、区卫健委主任呼其图、区市场局局长孟志毅同志担任。审批小组下设办公室，办公室设立在区住建局，由张利军同志担任办公室主任，住建局安监站全体成员任组员。

区住建局联合区卫健委、区市场局对申请复工企业进行现场审核。审核职责分工：

区住建局负责审批建设企业防控领导机构、施工现场的安全措施及拟上岗农民工“一金四制”和实名制平台落实情况，审核企业员工花名册与实际在场员工是否相符、有无健康证明、审核疫情防控工作方案及疫情应急处置预案落实情况。

区卫健委负责审核、指导项目工地内公共场所、人员聚集场所的设施、设备的消杀防疫，审批拟上岗农民工健康档案、隔离点设置准备情况、施工现场防疫准备落实情况。

区市场局负责建筑工地食堂卫生落实情况。

三、复工流程

  1.由申请复工的建设单位在复工前15日向审批小组提交：1.《2020年疫情期间玉泉区建设工程领域复工审批表》2.《企业疫情防控工作方案》；3.《应对疫情紧急管理措施》；4.拟进入建设工地农民工花名册并录入实名制；5.拟进入建设工地的企业管理人员和农民工健康档案或需进行集中隔离的人员名单。

  2.如有需要集中隔离的农民工，建设单位在方案中设置专门隔离场所，如不满足条件，需到属地镇（街道）指定隔离地点进行集中隔离，企业承担相应费用，待隔离观察期满后，出具解除隔离或健康证明方可进入工地。

四、各项目要建立健全建筑工地疫情防控体系

  建筑工地要建立以建设单位负责人为第一责任人、总承包单位项目经理为直接负责人、监理单位负责监督的疫情防控工作体系；配备宿舍管理人员、体温测量人员和各工种班组长为成员的防控机构；建立健全各项疫情防控应急措施，保障合理购入应急物资、消杀用品、防护物品等，做好突发情况应对准备，合理安排生产计划。

五、全面开展建筑工地疫情排查及隔离观察

   全面开展疫情排查管控，内防扩散、外防输入，严防死守，坚决杜绝疫情死灰复燃。

  1.建筑工地全体人员需严格按自治区及呼和浩特市疫情防控指挥部门的要求，如实填报个人信息，进入建筑工地的人员一律登记造册测量体温并向我单位及所在社区报备，积极配合政府部门疫情防控监督检查，采取隔离措施，妥善处置。严禁瞒报、漏报、误报和迟报；进入工地车辆一律排查登记、消毒。

  2.全体人员上班、住宿过程中，如个人感觉有发烧症状，立即向班组长或者宿舍管理员进行报告，同时报到项目部进行登记跟踪管理（需由专人陪同到指定医院就诊）。

  3.对确诊病例、疑似病例的密切接触者，隔离观察期满后，在当地健康观察满一周以上，出具当地防疫部门开具的解除隔离健康证明的，不再进行隔离观察。

  4.对有湖北往来史人员，隔离观察期满后，在当地健康观察满一周以上，由当地镇政府或街道办事处出具解除隔离健康证明的，不再进行隔离观察。

  5.对有广东等14个疫情较重地区（后附名单）往来史人员，隔离观察（包括居家隔离）期满后，由当地镇政府或街道办事处出具解除隔离健康证明的，不再进行重复隔离观察。

  6.对湖北及其他疫情较重地区以外省份往来人员，不进行隔离观察，但需提供当地出具的健康证明或隔离证明，无证明的人员严禁入内。

  7.自治区内往来人员，出具当地社区近期未外出自治区的证明或者健康证明，不进行隔离观察。

  8.施工单位要提前跟班组对接，将拟进入工地现场工人花名册及健康状况上报玉泉区住建局安监站（或市住建局安监站）报备后，再让工人从原籍出发，有条件的要点对点将工人接入现场。人员变动情况需每日中午12:00前上报住建局，住建局报区指挥部。

  9.建筑工地要为进入工地人员办理出入证（内容包括姓名、所属班组、身份证号码、照片），做到专人专用。

  六、关于复工复产用工管理

复工复产的工地要按照“谁用工、谁负责”的原则，切实履行对本工地的疫情防控责任。

企业用工宜优先使用本地常住人员。

要把好返岗人员和外来人员的防疫关。精准掌握每一名返岗、外来人员来源地疫情及个人健康状况；做好集中返岗人员的组织运输，分散返岗人员做好途中防护；做好上岗前健康状况检查，确保每一名员工健康上岗。

加强工地内部管理。要提前制定防控方案，对所用工人进行全程管理。建立每日上岗前健康报告和体温检测制度，要求工人佩戴口罩等防护用品，定期定时进行工作场所通风、消毒。要采取分餐或分时段就餐方式，减少工休期间人员聚集。要做好工人宿舍的通风换气和环境消毒。

要加强外来人员管理。除符合本文第五条3、4、5、6、7项情况的人员外，其他人员一律需到属地镇（街道办事处）制定隔离地点集中隔离，企业承担相应费用，隔离期满后再进入工地。

七、 防控安全管理及卫生健康管理措施

1. 不在工地居住的人员需到居住地社区备案登记，领取出入证。

2. 尽量减少工地区域人员进出，减少工地人员与外界接触。工地所需物资责成专人统一采购，减少人员流动。

3. 疫情防范宣传、安全教育、技术交底和岗前培训等，宜采用手机短信、微信、广播等方式进行，避免人员过多接触，防止交叉感染。

4. 项目部为工地人员在上班期间发放一次性医用口罩，工作时间段全员必须佩戴口罩（每人每天1个，含休息日）。

5.体温超过37.3℃的人员，必须报所在社区和我局安监站，到医院发热门诊就诊。

6. 工地各卫生间加大药皂投放，满足人员使用且禁止往外携带。

7. 工地更衣室、卫生间内，禁止二人以上聚堆唠嗑，员工各自独立在本岗位休息，杜绝随意走动、交流。

8. 工地内公共区域、会议室、宿舍、车辆全部实施消毒处理（1次/4小时）。

9. 工地内公共区域设置口罩专用回收箱，对口罩回收箱实施定时消毒（1次/4小时），每天回收全部按照医疗垃圾实施处理，所有人员需将佩戴过口罩废弃到专用回收箱内。

10. 工地购入的非生产性消耗品及现状守卫存放的快递物品全部进行消毒处理（1次/每件）。

11. 由外部进入工地的物资，外包装需要在室外全部使用酒精消毒后入库，并标识已消毒。

12. 工地内起重机械等设备操作及使用人员、需全部戴手套进行开关操作且对操作开关使用酒精擦拭，定期进行消毒，1次/2小时。

13. 工地内禁止用酒精喷洒进行消毒，如有需用酒精消毒地方，应用抹布粘酒精后进行擦拭。

14. 不住宿的人员下班回家后，应尽量减少外出，不允许到人员密集的公共场所。

15. 工地住宿人员下班回宿舍后，尽量不要外出，如有特殊情况需外出时，需向项目负责人或者大门保卫处进行登记报备（登记内容要填写详细，含外出事由、地点、接触人员信息等）。

16. 外来者必须佩戴口罩，需由守卫人员进行手部酒精喷洒消毒、体温检测等登记后，方可进入工地，接待区域以门卫接待处为主，没有特殊业务不允许进入工地。

17. 严格做好工地大门口处播撒生石灰消毒；工地围挡内、围挡墙外侧、作业区喷洒84消毒液消毒。

18. 严禁垃圾偷倒乱倒现象，做好垃圾储运、污水处理、沟渠及下水道疏通等工作。

19. 施工时工作人员要佩戴口罩和安全帽，科学合理安排工序、工期，尽量保持一定的防疫安全距离。

20. 引导工地人员提高自身防范意识和防范能力，提高判断信息真伪能力，不信谣，不造谣，通过官方权威途径了解疫情相关信息，不传播未经官方证实的消息。保持良好卫生习惯，坚持在传阅图纸、进食前、如厕后按照七步洗手法严格洗手。

21. 工地人员需随身携带手绢，用于手部清洗后擦拭。

22. 各管理人员、各班组长，需提前到岗并实施开工前监督检查工作。

23. 为了加强室内通风，室内温度会有所降低，请全体人员适当加衣保暖。

24. 住宿人员上班时，需在宿舍内实施测温。

25. 疫情未解除期间，各建筑工地要尽量采取订购外卖盒饭的方式解决工人用餐问题，如有工地食堂供餐，要严格加强管理 ， 禁止工人携带食品，禁止在公共休息区用食和聚餐。

26. 食堂供餐时间进行调控，延长供餐时间（含早、中、晚）实现错峰用餐。

27. 食堂供餐时，原公共区域使用物品和个人自助添盛主食全部取消，由食堂专人提供一次性餐具。

28. 食堂供餐、用餐区域，实施定期消毒（早、中、晚、夜餐后）。

29. 人员就餐过程中，拉开距离行走禁止二人以上同行和近距离就餐。

30. 市场监督局和卫健委要按照各自职责不定期的对食堂和建筑工地消毒等情况进行检查。

八、加强疫情防控信息报送和应急值守

1. 各建筑工地要按照自治区及市人民政府疫情防控指挥部的有关规定建立疫情排查上报制度，对疫情防控工作措施落实不到位的工地一律予以停工。

2. 要制定疫情防控工作方案，方案要详尽、符合客观实际，对没有编制方案或者方案编制不具体的项目不予开（复）工。

3. 加强应急值守，严格执行项目负责人带班和关键岗位24小时值班制度，及时了解掌握本辖区建筑施工领域疫情。要改变传统检查和信息上报方式方法，尽量使用信息化手段落实检查和信息上报工作，现场检查中需注重个人防护措施落实。

 玉泉区住房和城乡建设局

  2020年3月6日