关于印发《玉泉区教育局安全宣传关于印发《玉泉区教育局安全宣传 “五进”工作实施方案》的通知

区属各公民办中小学、中职学校：

为进一步推动安全宣传进学校工作顺利进行，现将《玉泉区教育局安全宣传“五进”工作实施方案》的通知印发给你们，请各学校认真抓好落实。

2020年9月4日

玉泉区教育局安全宣传“五进”工作实施方案

依照呼和浩特市安全生产委员会办公室印发《呼和浩特市安全宣传“五进”工作实施方案》的通知（呼安委办发【2020】72号）精神，为进一步推动落实安全宣传进企业、进农村牧区、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），结合教育系统工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和安全宣传教育的重要批示精神，认真贯彻落实各级党委、政府决策部署，筑牢安全发展理念，推动安全责任落实，健全安全教育体系，拓展安全宣传途径，扎实推进安全宣传“五进”工作，强化组织领导，强化宣传教育，强化源头管理，强化责任落实，进一步推进教育系统安全宣传工作，提高学校安全管理水平，提升学校应急处置能力，提高师生员工防范各类灾害和逃生自救互救能力。

二、宣传重点

各学校要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持日常宣传与专题宣传结合的工作机制，重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导广大师生科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；重点做好防灾减灾救灾和应急救援等工作措施的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新应用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念；重点做好相关法规制度标准的宣传教育，宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，从业人员的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

三、活动内容

安全宣传进学校。推动安全教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。

一要有授课。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，编写修订学校安全教育教材，设计推广示范课程，推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，保证安全教育课时。聘请“校外安全辅导员”，开办安全知识课堂、移动课堂，通过课堂教学、主题班会、社会实践、军训、专题讲座、党团组织活动等，全面普及公共安全知识。要求安全教育进课堂、进军训。每周0.5课时用于安全教育，有安全教育教案和安全活动记录。加强师德师风建设，健全学生权利保护制度，对体罚、骚扰、侵害等违法犯罪行为，要及早发现、及时处理、从严问责。建立健全安全教育全员培训制度，将安全管理纳入教师岗前培训必修内容。开展学校安全教育管理论文交流评选，组织开展师生安全宣传教育和培训，每月安排一次应急演练，提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。

二要有氛围。在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”等设立安全专栏，定期更新;利用校园广播、电子显示屏等平台循环播放安全知识和安全提示;在走廊、教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴安全提示标语，在寒暑假等重要时间节点，加强宣教频次。借助校园广播与黑板报等手段，切实加强学生交通安全、食品安全、身心健康及防汛防台、防溺水、防火、防电、防踩踏、防窒息、防中毒、防传染病、防电信诈骗等安全预警教育，让安全意识入脑入心。通过家访、致家长信、家长培训会、短信微信平台等途径，加强家长的安全知识宣传，提高家长的安全意识。积极营建“人人守安全规范、处处讲安全规范、事事重安全规范”的良好文化氛围。

三要有活动。利用寒暑假期开学前后，开展以宣传安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。充分利用全国中小学生“安全教育日”“全国防灾减灾日”“安全宣传月”等活动，深入开展安全宣传进学校。各校做好“七个一”活动。一是召开一次安全教育主题班团（队）会，对学生进行安全教育，进一步提高学生的安全意识。二是做一场安全知识教育专题讲座。重点教育学生掌握传染病预防知识及防震、防火、防踩踏、防雷电、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常识，进一步增强学生的安全防范意识。三是组织开展一次应急逃生演练活动。进一步完善安全应急预案，积极组织学生学习消防知识、逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练，不断提高学校应对突发事件的处置能力和学生对各类安全事故的防范能力。四是开展一次法制教育活动。对师生进行法律法规的宣传教育，使师生知法、守法，进一步增强师生的法治意识。五是上一堂心理健康教育课。要高度重视学生的心理健康教育，不断提高学生心理调适能力，避免学生极端行为的发生。六是组织开展主题征文比赛。七是组织一次安全隐患大排查活动。各学校要结合安全生产宣传教育认真开展一次安全隐患大排查大整治活动。及时发现影响师生生命和财产安全的隐患，落实整改措施和整改责任，确保各类安全隐患及时整改，防止各类安全事故的发生。

四要有人员。鼓励和支持学校相关人员、有专业所长的人员积极投身安全宣传教育工作，逐步建设一定数量的专兼职结合的安全宣传教育队伍。加强法制辅导员、交通辅导员、消防辅导员及法治副校长队伍建设。

五要有训练。指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。定期组织师生开展安全应急疏散演练和技能比赛，组织安全专题讲座。每学期至少组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练、鼓励有条件的学校设立安全体验教室，积极推动建设公共安全教育实训基地，拓展安全教育校外实践领域。

四、工作要求

（一）加强领导，强化保障。“五进”活动的安全宣传进学校有区教育局统一领导，局安全办负责实施。各学校要制定工作方案，明确具体工作部门和人员，做到有组织、有计划、有资金、有制度、有考核，保障“五进”活动有效开展。

（二）明确责任，狠抓落实。各学校要按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求，认真落实“五进”基本内容和任务，要结合各自实际，利用会议、培训、督查检查等多种形式开展安全宣传教育“五进”活动。 区教育局安全办将对各学校安全宣传“五进”工作落实情况进行督导检查，推动各项工作措施落实。

（三）典型引领，试点先行。各学校要充分认识开展“五进”活动的重要性和必要性，把“五进”活动作为普及安全知识和法律的重要载体，大胆探索，创造性地开展工作，形成人人关注、人人参与、人人支持的良好活动氛围。