玉泉区教育局关于印发《玉泉区教育系统2023年度学校安全工作计划》的通知

各中小学、幼儿园，小黑河镇中心校，中职学校，局机关各部门及二级单位：

现将《玉泉区教育系统2023年度学校安全工作计划》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻执行。

请各学校、幼儿园于3月28日前将本单位安全工作计划上报区教育局106室，日常安全教育活动相关文件、信息、图片及时发至区教育局安全办邮箱( yqqjyjaqb@163.com)。

2023年2月22日

玉泉区教育系统2023年度学校安全工作计划

为进一步夯实筑牢教育系统安全生产基础，切实加强全区学校及学生安全工作，稳步推进“平安校园”创建工作,根据市教育局、区安委办工作部署和要求，制定本年度计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，强化红线意识，以防范学校安全责任事故为重点，深入开展教育行业安全教育和安全生产专项整治，推进“平安校园”建设，切实保障学校师生的生命和财产安全。

二、工作目标

1.落实《中小学公共安全教育指导纲要》和学校安全岗位职责，开展安全工作专（兼）职干部专业培训，督促全系统师生安全教育、培训常态化。

2.加强学校安全工作督查指导，深入开展校园安全“互学互看”交叉互检活动，加大安全隐患排查整改力度，逐步形成长效管理机制。

3.继续深化“平安校园”创建工作，推荐区属中小学、幼儿园参与自治区、呼市、玉泉区级“平安校园”评选活动，评选玉泉区级校园“标准化警务室”。

4.加强日常安全管理，突出隐患排查整治。严格安全责任落实，着力堵塞管理漏洞，严防学校安全责任事故。

三、工作措施

（一）强化系统内部安全工作的组织领导

一是教育局层面。根据区教育局人事调整，及时调整玉泉区教育系统学校安全工作领导小组成员，负责全区教育系统安全监管及日常工作。局党组理论学习中心组要及时安排专题学习，把习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神纳入教育系统职工培训班学习内容中，坚持“以会代训”，通过召开各种安全工作会议，加强学校安全管理典型案例的学习，持续开展好安全警示教育，不断强化安全管理人员的安全意识和责任意识，提高安全管理能力。

二是局机关层面。局机关各股（室、中心）在召开业务工作会议时，必须对安全工作同安排同部署，定期对落实和执行情况进行检查和考核；对本股（室、中心）直接组织的各类活动承担安全主体责任；要协同做好教育系统安全突发事件的应急处置工作。具体职责按照《中共呼和浩特市教育局党组关于印发呼和浩特市教育系统安全工作责任清单的通知》（呼教党发〔2018〕11号）和《玉泉区教育局关于调整学校安全工作领导小组及明确局机关“一岗双责”安全管理职责的通知》（玉教发〔2022〕57号）执行。

三是学校层面。各学校、幼儿园要建立健全安全管理制度，完善安全工作应急预案，制定“一岗双责”责任制，做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”，形成学校安全工作“人人都要抓，人人都要管”的工作格局。要对照教育部《中小学校岗位安全工作指南》，进一步明确本校各个岗位的安全职责任务，落实各项制度措施。重视安全教育教师队伍建设，落实入职必训、定期培训、转岗轮训、全员培训等要求，切实将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个环节，确保广大师生安全，确保校园和谐稳定。

(二)抓实教育行业安全联合监管

一是强化多部门联合督查检查。区教育局根据学校及学生安全工作的特点编制专项督查计划和方案，主动联合相关执法部门，继续加强春秋季开学、清明节、五一节、中秋节、国庆节、元旦节、春节、期末放假前及灾害性天气学校安全工作的监督检查，完善管理制度，持续推进学校安全专项整治工作，杜绝重特大事故，最大限度减少一般事故，力争不发生事故。  

二是扎实开展学校安全专项整治行动。各学校、幼儿园要按照区安委办、区教育局关于安全生产集中整治行动的部署，继续加强对学校校门治安安全、校舍安全、食品卫生安全、消防安全、学生宿舍安全、楼道安全、学校重点部位、周边交通安全及教学活动场所安全等方面的隐患进行排查和整治。要以容易引发校园安全事故的领域、场所、岗位、环节为重点，要注重日常排查和重点排查相统一、普遍排查与重点督查相结合，做到每次检查监督有记录、有反馈、有整改措施、有整改结果，确保学校安全隐患整改到位，违法违规行为处理到位。

三是持续开展常态化安防工作指导检查。区教育局安全办要聚焦校园“标准化警务室”和“平安校园”评选推荐工作，落实《玉泉区校园标准化警务室建设和专职保安管理工作规范（试行）》相关规定，每月分区域组织各学校、幼儿园安全干部开展交叉互检，定期安排安全督察员深入学校督促检查指导。要发挥玉泉区教育局安全教育与管理大数据平台作用，强化日常安全巡查工作，加强过程控制，坚持科学指导，使安全工作贯穿全年、贯彻始终。

(三)加强重要时段安全协同防范

一是切实做好校园安防体系建设。各学校、幼儿园要大力做好校园安防“6个100%”达标提升工作，进一步推动学校监控设备的升级安装，扩充视频存储时间，实现校园监控全覆盖，按要求接入当地公安专用平台；按要求配齐配足专职保安员和防护器械，加强安保人员的培训和管理，增强学校防控能力；进一步完善校园安全警示标志标识、防冲撞设施，积极创建校园“标准化警务室”；主动协调配合公安等部门开展“护校安园”行动，加强校园及周边地区巡逻防控和治安排查；健全完善学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。

二是建立完善风险分析研判机制。各学校、幼儿园要从源头上防范化解学校重大安全风险，常态化开展学校及学生安全风险分析研判工作。区教育局要充分发挥玉泉区校园安全联席会议机制的职能，加强与区属各职能部门的联合会商，把校园安全稳定与学校周边环境治理、打击违法犯罪、扫黑除恶等各项任务和措施有机结合起来，分析各重点时段安全生产形势，并通过各类渠道及时向社会发布。

三是加强重点时令的检查督促工作。各学校、幼儿园要在开学前后、寒暑假前及党和国家重要会议召开、重大活动举办期间等重要节点，加大对学校安全生产重点问题、群众关心关切问题的进行明查暗访。对发现的各类问题，要通过当面交办、跟踪督办、限时办结、复核检查等方式，确保问题得到有效整改。区教育局要继续采取“四不两直”检查方式，加强各学校日常防范工作的检查指导，特别是加强对寄宿制学校抽查指导，切实提高寄宿制学校安全管理水平。

四是落实重点时段值班值守和应急演练制度。各学校、幼儿园要安排好节假日值班值守工作，确保联络顺畅。要落实应急值守和事故信息报告制度,一旦发生事故，确保做到反应灵敏、决策果断、指挥有力、应对有效，把损失降到最低程度。中小学每月开展一次不同形式的安全演练活动（幼儿园每季度一次），制订好演练方案，做好演练的组织工作，并利用学生课间操等时间开展经常性的集体疏散演练，通过演练熟悉校园应急避险的处置流程，切实提高师生在突发事件时应急自救自护能力，确保师生临急不乱，处危不惊。

(四)营造“讲安全、重安全”的浓厚氛围

一是提高安全教育管理平台的使用率。各学校、幼儿园要进一步做好玉泉区教育局学校安全管理大数据平台使用和日常巡检工作，不断提高安全教育平台的使用率。要紧紧围绕“中小学安全教育日（周）”“512防灾减灾日”“安全生产月”“119 消防宣传月”“122交通安全宣传”等主题，充分利用安全管理大数据平台资源，持续对学生进行防地震、防雷电、防溺水、防汛、防火、防暴、防欺凌、防性侵及安全用气用电、交通、心理健康等方面的安全知识教育，切实提高学生的安全意识和自我保护能力。同时要根据季节变换情况，适时利用好升旗集会、主题班会、专题讲座、校园广播、宣传橱窗等载体，开展好专题安全宣传教育活动。

二是切实把安全教育纳入课堂教学。各学校要严格按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》要求，保障安全教育课时数量。要特别关注学生心理健康问题，根据不同年龄阶段学生身心发展规律，加强对学生的挫折教育、逆境教育、生命教育，培养学生健全的人格和良好的心理品质。同时，认真落实“1530”安全教育制度（每天放学前开展1分钟的安全提示，每周末放学前开展5分钟的安全提示，每法定节假日放假前开展30分钟专题安全教育），坚持每逢三天及以上节假日通过班级微信群、QQ群等家校沟通途径，发放致学生家长安全提示信，每学期开学第一周和放寒暑假前必须安排一节安全教育课，做到警钟长鸣、持之以恒。

三是不断加强校园安全文化建设。各学校、幼儿园要结合现有校园文化特点、特色，将安全文化融入到校园整体文化建设之中，校园内各个区域要呈现安全教育提示内容，将各类突发事件处置流程图上墙公示，增强安全教育实效性，不断提高全区校园安全教育水平和师生自救自护能力。同时要加强安全生产宣传引导，实现学校安全工作宣传报道同一内容多媒体报道、多渠道传播、多形态展现，通过推出安全风险提示和展播公益广告，提高广大师生的安全生产意识。

四、工作安排

一月份:

1.总结2022年学校安全工作。

2.有针对性做好岁末年初安全工作，开展春季期间烟花爆竹燃放、交通安全、食品安全等相关安全教育。

3.制定并实施2023年中小学生“平安寒假”专项活动。

二月份:

1.做好寒假期间安全工作，落实安全教育相关工作。

2.组织“春季开学安全第一课”专题教育活动，开展师生公共安全教育。

3.制定2023年学校安全工作计划，明确年度工作目标。

4.开展新学期复课前校园周边环境大检查工作。

三月份:

1.组织开展春季学校安全工作大检查。

2.开展“全国中小学生安全教育日”教育活动。

3.召开学校安全工作会议，安排部署全年重点工作，启动校园“标准化警务室”创建工作。

4.开展安全警示教育活动，进行典型事故案例分析，做好学校安全专兼职干部业务培训。

四月份:

1.开展“4.15国家安全教育日”活动。

2.组织全系统安全应急演练观摩活动。

3.对学生进行清明节文明祭扫、防火安全教育等活动。

4.开展寄宿制学校专项检查。

5.开展校园“标准化警务室”创建评定工作。

五月份:

1.开展“5.12全国防灾减灾日”系列宣传教育活动，举办学校安全应急演练。

2.联合开展学校安全隐患大排查大整治专项督查。

3.组织开展全区教育行业重大隐患重点督办工作。

4.启动玉泉区级“平安校园”推荐评选工作。

六月份:

1.开展夏季防溺水教育活动和安全生产大检查督查。

2.组织开展教育系统“安全生产月”活动。

3.组织“6.26” 毒品预防教育活动及反邪教宣传教育。

4.做好中、高考期间考试安全保障工作。

七月份:

1.加强学生暑假期间安全预防工作。

2.总结上半年学校安全工作，收集整理相关资料台账。

3.开展学校安全明察暗访工作。

4.做好“七一”期间安全稳定工作。

八月份:

1.继续做好暑假期间安全预防和安全教育工作。

2.检查防范自然灾害可能造成的校园安全问题。

3.组织相关人员进行安全和消防知识培训。

4.组织师生“平安暑假”安全教育活动。

九月份:

1．组织秋学期开学安全工作检查督查。

2.开展秋季学期“安全教育宣传周”活动，持续开展安全宣传教育进校园活动，上好安全第一课。

3.开展“9.18”防空防灾安全教育及中小学生紧急疏散逃生演练。

十月份:

1.做好国庆节前后安全维稳工作。

2.会同相关部门开展学校周边安全环境进行专项整治。

3.开展中小学防电、防火、防食物中毒等安全演练活动。

4.组织开展“网络安全”教育活动。

十一月份:

1.结合“11.9全国消防日”，开展系列消防安全教育培训以及演练活动。

2.部署冬季学校安全工作，开展冬季消防、用电、防火等宣传教育。

3.开展冬季学校安全大检查工作。

十二月份:

1.组织年度安全工作总结，迎接上级部门年度安全目标管理工作考评。

2.结合“ 12.2全国交通安全日”，做好道路交通安全宣传教育工作。

3.结合“12.4国家宪法日”，开展宪法宣传活动。

4.开展系统内部年度安全目标管理考核工作。