玉泉区城市管理综合执法局关于2023年监督考评工作及数字化城管工作
运行情况的报告

按照工作安排，现将玉泉区城管局城市管理工作督查考评机制运行情况报告如下：

玉泉区城管局深入贯彻落实“城市管理要像绣花一样精细”的理念，全面落实“721”工作法和“强转树”专项行动，切实提升我区城管执法队伍作风建设，并坚持以督促效的原则，立足玉泉区城市管理工作实际和队伍建设情况，不断深化督查机制、措施，推动我区城市管理工作深入开展。

一、加强制度建设，确保监督考评作用发挥

区城管局始终坚持以制度管人管事原则，结合区级城市管理工作实际情况，充分参照市城管局出台的督察办法，制定了《玉泉区城市管理综合执法局督查管理办法》，组织局机关纪委、督察大队，深化“一日一检查、一周一通报、半月一排查”措施，深入开展监督考评工作，通过每日督查、不定时监督、专项督查等方式，全面加强区城管，以及乡镇街道综合行政执法局的日常工作情况监督检查力度，发挥跟踪问效作用，在循序渐进推动城管执法队伍正规化、标准化、规范化建设，提升队伍管理水平的同时，监督指导乡镇综合执法局加强涉农地区环境管理工作，促进全域城市管理成效，提升城乡环境一体化整治水平。

二、创新工作举措，长效化监督考评作用显著

立足玉泉区乡镇街道综合执法改革实际，区城管局创新工作思路，压实监督考评责任，坚持常态化监督与专项监督相结合，不断深化监督问效、检查促效，着力提升辖区城市管理工作整体水平。

常态化监督考评方面，区城管局充分发挥督察大队、局机关纪委监督问效作用，深化城区、农区城市管理工作情况监督考评工作。一是压实监管责任，针对区城管局现辖管理区域，组织督察大队一组督查力量，协同局机关纪委，每日开展2次以上城区市容环境整治情况监督检查，以监督落实“三定一包”责任制情况为抓手，在加强执法人员在岗状态、管理情况监督检查的基础上，强化执法人员规范着装、工作作为等情况的检查力度。第一季度以来，区城管局共发出日检查通报58期，有力促进城区环境整治工作深入开展。二是发挥监督指导作用，针对涉农地区环境整治情况，区城管局将督察大队剩余力量分为两组，不间断在涉农地区开展环境整治监督检查，重点加强城乡结合部、城中村等区域，以及共享单车乱停放、各类违规占道经营的监督检查，对发现问题进行梳理汇总，及时移送相关镇办，定期形成督察专报，报送区委、区政府。并采取跟踪监督检查的方式，对问题整改情况进行“回头看”，督促乡镇综合执法局加强整改工作，第一季度以来，共发出督查日报80期、月通报3期、督查专报23期，共下派案件900余件，其中27件处正在处办中，办结率达97%，有力推动涉农地区环境综合整治工作走深走实。三是量化监督考评，在城区环境整治监督考评方面，坚持批评教育与监督问效相结合，监管街道发现三个及以上问题的，对责任队员予以批评教育；同一街道多次发现违规问题，且整改缓慢的，对责任队员予以全系统通报批评；集中连续发现违规问题，且对责任队员进行通报批评仍无改观的，予以组织约谈，每周组织对相关问题进行梳理汇总，第一季度以来，共发出周检查通报11期，在维护制度严肃性的同时，激发执法人员工作积极性和主动性。在涉农地区监督考评方面，以市城管局督察支队、督察考核科转办案件处置监督为切入点，通过区城市精细化管理办公室向相关镇办转派处置，加强案件处置监督检查，第一季度以来，共转派市城管局有关案件1200余件，截至目前全部整改完毕，整改率达100%，有力促进城乡环境一体化整治水平。

专项监督考评方面，立足玉泉区乡镇街道综合执法改革后，改革地区涉及监管部门较多的实际情况，依托城市精细化管理三年专项行动，重点加强渣土违规运输、倾倒，垃圾围城等重点、难点工作的专项检查。一是创新监督方式，坚持实地监督+技术监督的措施，全面排查涉农地区渣土，生活垃圾、建筑垃圾混倒乱堆问题。坚持实地监督，组织督察大队两组力量，开展远郊农村等易发生乱倒乱堆、不易及时发现区域的监督检查。坚持技术监督，充分利用无人机巡查范围广、覆盖面积大的特点，在远郊农村地区使用无人机对渣土、垃圾堆积问题进行检查，并及时归纳汇总问题，移送相关属地部门。二是实行销号管理，以助力乡村振兴，提高人居环境品质为载体，组织区环卫服务中心、相关镇办等部门深入农村地区，全面监督检查垃圾清理、乱倒污水等农村突出问题，相关镇办现场认领、及时整改，反馈销号，运用专项监督考评机制，助推全域环境品质提升。

三、整合信息化手段，推动监督考评公正公开

区城管局坚持把监督检查作为重要手段，在全面深化城乡环境综合整治监督考评的基础上，整合数字化城管、接诉即办资源、力量，统筹信息化结果运用。坚持案件处置与结果运用两手抓、两手硬，以信息化手段保证监督考评真实有效、客观精准、公正公开。一是推动案件处置实现高效化。根据数字化城管、接诉即办案件特点，区城管局建立了“第一时间处置”机制，即接到案件后，第一时间进行分析研判，及时确定归属部门；第一时间联系，了解具体问题和诉求；第一时间将案件下派责任中队处置，有效开展处理工作，并在处办完成后，及时了解满意度，切实提高城市管理工作质效水平，第一季度以来，区城管局共接收数字化城管下派案件1475件，截至目前共处置案件1474件，处置率、结案率均达到99.93%，综合指标99.79；受理接诉即办案件389件，已办结365件，24件正在处办中，响应率达100%、解决率达97.1%、满意率达96.98%。二是推动结果运用实现透明化，综合每月数字化城管案件、接诉即办案件处置情况，对各执法中队处置情况进行排名，并在全系统公示，对处置率未达标的执法中队负责同志进行约谈，运用公正公开透明的信息化结果监督考评机制，激励执法中队争先进位，全力做好城市管理各项工作。

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