1.《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十三条 国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。 国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。 国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。 农村可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。

 1.受理阶段责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。2.审查阶段责任：依法对申报材料进行审查，提出初步审查意见。3.审核阶段责任：依法对申请的初步审查意见进行审核，经集体研究讨论，形成初审意见。4.决定阶段责任：作出准予转报或者不予转报的决定。5.转报阶段责任：将初审意见和相关申报材料报送旗级民政部门。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.【法律】《中华人民共和国老年人权益保障法》(1996年本，2012年12月修订，主席令第72号)

第七十三条  不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织，其上级主管部门应当给予批评教育，责令改正。

国家工作人员违法失职，致使老年人合法权益收到损害的，由其所在单位或者上级机关责令改正，或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。