1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。
2.《内蒙古自治区人民政府关于公布自治区本级权责清单（2019）和取消下放行政权力事项目录的通知》。

1.受理环节责任：办事流程、申请条件和所需材料公示、依法出具一次性告知补正材料的凭证；依法出具受理或不予受理（不予受理应当告知理由）的书面凭证。（限当日内作出处理）
    2.审查环节责任：在法定期限内对申请人提交的申请材料进行审查；
    3.决定环节责任：按承诺时限作出批准或不批准决定（对不予批准的应当出具书面文书，告知不予批准的理由和依据）；制作批准凭证或文书。
    4.送达环节责任：依法提供便于申请人领取批准凭证或文书的方式并在承诺办结时限内送达申请人；依法向社会公开许可结果。
    5.事后监管责任：依法开展行政检查；依法查处违反或超出许可范围的行为；及时处理相关投诉、举报。
    6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十条镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；
（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；
（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；
（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；
（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；
（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。