| 事项编码 |
无 |
| 事项名称 |
对委托人参与竞买或者委托他人代为竞买行为的处罚 |
| 权力类别 |
行政处罚 |
| 设定依据 |
1.【法律】《中华人民共和国拍卖法》（2015年修正本）
第三十条 委托人不得参与竞买，也不得委托他人代为竞买。 第六十四条 违反本法第三十条的规定，委托人参与竞买或者委托他人代为竞买的，工商行政管理部门可以对委托人处拍卖成交价百分之三十以下的罚款。
2.【部门规章】《拍卖监督管理办法》（2017年9月30日国家工商行政管理总局令第91号发布 自2017年11月1日起施行）
第六条 委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买。
第十四条 拍卖人、委托人、竞买人违反本办法第六条、第七条、第八条规定的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十四条、第六十五条的规定处罚。
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| 责任主体 |
区工商分局 |
| 责任事项 |
1、立案责任：发现违规参与竞买的违法行为，予以审查，决定是否立案。2、调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于2人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员应当保守有关秘密。 3、审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事前告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5、决策责任：作出重大行政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内容的决策。 6、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况、自由裁量权适用等内容。7、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 8、执行责任：监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，依法加处罚款并向人民法院申请强制执行等措施。9、公示责任：作出行政处罚决定20日内依法公示行政处罚信息。10、其他法律法规规章规定应履行的责任。 |
| 追责情形及追责依据 |
1、《行政处罚法》
第五十五条 行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有法定的行政处罚依据的
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的
（三）违反法定的行政处罚程序的
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。
第五十八条 行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分
情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任
情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六十二条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分
情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《拍卖监督管理办法》第二十条
工商行政管理机关工作人员对在执行公务中获知的有关拍卖企业、委托人、竞买人要求保密的内容或者法律法规规定应当保密的内容，应当依照保密规定为其保密
造成泄密的，依照规定处理。其他违反法律、法规、规章文件规定的行为。 |
| 备注 |
无 |