| 事项编码 |
无 |
| 事项名称 |
对医师未按照规定开具抗菌药物处方，造成严重后果的行为的处罚 |
| 权力类别 |
行政处罚 |
| 设定依据 |
1.【法律】《中华人民共和国执业医师法》（2009年修正本）
第三十七条 医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的；（二）由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的；（三）造成医疗责任事故的；（四）未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的；（五）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的；（六）使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的；（七）不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的；（八）未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的；（九）泄露患者隐私，造成严重后果的；（十）利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的；（十一）发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的；（十二）发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。
2.【部门规章】《抗菌药物临床应用管理办法》（2012年4月24日卫生部令第84号公布）
第五十二条 第一款 医师有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门按照《执业医师法》第三十七条的有关规定，给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照本办法规定开具抗菌药物处方，造成严重后果的。
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| 责任主体 |
区卫生和计划生育局 |
| 责任事项 |
1.受理责任：对医师未按照规定开具抗菌药物处方，造成严重后果的行为应当及时受理并做好记录。 2.立案责任：卫生计生行政机关受理案件后，对符合《卫生行政处罚程序》规定的立案条件的案件应当在七日内立案，并制作立案报告，由直接领导批准，并确定立案日期和两名以上卫生计生执法人员为承办人。
3.自行回避责任：案件承办人有符合《卫生行政处罚程序》规定的自行回避情形的，应当自行回避。4.调查取证责任：对于依法给予卫生计生行政处罚的违法行为，卫生计生行政机关应当调查取证，查明违法事实。必须有两名以上执法人员参加调查取证，出示有关证件。执法人员调查取证应当保守涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的秘密。 执法人员应分别询问当事人或证人，当场制作询问笔录；进行现场检查，制作现场检查笔录并核对，执法人员和被询问人签字，拒绝签字的，由执法人员在笔录上签名并注明情况。搜集客观证据，进行证据调查核实。遇证据可能灭失、或者以后难以取得的情况，经卫生计生行政机关负责人批准，先行登记保存，并向当事人出具有行政机关负责人签发的保存证据通知书。需要采集鉴定检验样品的，填写采样记录，表明编号，及时进行鉴定检验。调查终结，起草调查报告，说明案由、案情、违法事实、违反法律、法规或规章的具体款项等。
5.审查责任：审查案件调查报告，对于违法事实清楚、证据确凿并符合简易处罚程序的，当场作出卫生行政处罚决定，对违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度进行合议，提出处理意见。充分听取当事人的陈述和申辩，进行陈述和申辩复核，采纳事实、理由和证据成立的陈述和申辩意见。当事人要求听证的，卫生行政机关应当组织听证。
6.告知责任：卫生行政机关作出合议之后，及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由和依据，以及当事人依法享有的权利。
7.决定（决策）责任：根据案件具体情节，卫生计生行政机关采取一般程序或者简易程序经机关负责人审批依法作出行政处罚决定。对于重大、复杂的行政处罚案件，应当由卫生计生行政机关负责人集体讨论决定。自立案之日起三个月内作出行政处罚决定。 执法人员当场作出的行政处罚决定应当在7日内报所属卫生计生行政机关备案。
8.送达责任：承办人按照《卫生行政处罚程序》送达卫生计生行政处罚决定书并取得送达回执。
9.执行责任：当事人应当在处罚决定的期限内履行行政处罚决定。卫生计生行政处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告，并将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。将适用听证程序的行政处罚案件在结案后一个月内报上一级卫生计生行政机关法制机构备案。
10.法律法规和规章规定应履行的其他责任。 |
| 追责情形及追责依据 |
1.【法律】《中华人民共和国执业医师法》（2009年修正本） 第四十二条 卫生行政部门工作人员或者医疗、预防、保健机构工作人员违反本法有关规定，弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.【部门规章】《抗菌药物临床应用管理办法》（2012年4月24日卫生部令第84号公布） 第五十五条 县级以上地方卫生行政部门未按照本办法规定履行监管职责，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职、开除等行政处分。 |
| 备注 |
无 |