根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布玉泉区人民政府（以下简称区政府）2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的形式、政府信息公开的收费及减免费用情况、因政府信息公开所引发的行政复议及行政诉讼、申诉情况、政府信息公开存在问题及改进措施七部分组成，内容涵盖区政府2018年1月1日至2018年12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有疑问，请联系玉泉区政府办公室（地址：呼和浩特昭君路19号玉泉区党政办公大楼，邮编：010030，联系电话：0471-4938562，传真：0471-5686488，E-mail：yqqzfwzxx@163.com）。
一、概述
按照《呼和浩特市人民政府办公厅关于印发呼和浩特市2018年政务公开工作要点的通知》（呼政办发〔2018〕32号）、《中共呼和浩特市纪委办公厅关于进一步加强全市基层“互联网+”“三务”公开工作的通知》（呼纪办〔2018〕13号）和《玉泉区人民政府办公室关于印发2018年全区政务公开工作要点的通知》（玉政办发〔2018〕67号）要求，玉泉区创新工作思路，加强组织领导，整合资源平台，完善管理制度，扎实、高效推进政务公开工作。
（一）强化组织领导，保证政务公开工作落到实处。按照政府信息公开领导小组职责分工，区政府办公室明确专门领导分管政府信息公开工作，并有专门工作人员具体负责相关工作，确保了政府信息公开工作顺利开展。
2018年初，根据人事变动和工作调整，适时对玉泉区政务公开和政务服务工作领导小组组成人员进行了调整，确保了政府信息公开各项工作扎实有效开展。
“三务公开”工作开始后，根据全市“互联网＋”“三务”公开推进会议精神，为进一步加强对“三务”公开工作的集中统一领导，加快推进我区“三务”公开取得实效，区委、政府第一时间成立以区委书记为组长，副书记为常务副组长的“互联网＋”“三务”公开领导小组，领导小组下设综合协调办公室和5个专项组，具体负责全区各部门“互联网＋”“三务”公开工作各项事宜。
（二）进一步加强和完善制度建设。为切实做好政府信息主动公开工作，保障公民法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政务公开领导小组办公室的要求，结合玉泉区政府信息公开工作实际，先后制定了玉泉区人民政府信息主动公开和依申请公开制度、玉泉区人民政府信息公开责任追究制度、玉泉区人民政府信息公开工作年度报告制度、玉泉区人民政府信息公开保密审查制度、玉泉区人民政府信息公开新闻发言人制度、信息发布协调制度、评议考核监督制度、政府信息公开澄清办法等制度，为我区政府信息公开工作顺利开展提供了坚实的制度保证。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开的信息数量。全区2018年累计主动公开政府信息9178条，其中：政府本级公开信息共882条，35个子站点共381条，部门动态信息236条，政策法规及政策解读信息8条，图文信息141条，专栏信息96条，部门预决算、三公经费信息234条，其他部门网站、头条号、微博、微信公众号发布信息7200多条，畅通了信息渠道，方便了居民办事。
全区以网站、政务微博作为信息发布主阵地，以活力玉泉手机客户端和活力玉泉今日头条号、各部门微博、微信公众号为辅助，按照《呼和浩特市人民政府办公室关于印发呼和浩特市2018年政务公开工作要点的通知》要求，围绕财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、精准扶贫、污染防治重点领域加大信息公开力度。
（二）政府信息公开的范围。领导动态、执法依据、政务动态、政府文件、改善民生、重点项目、政策法规、政府工作报告、人事任免、三公经费共十个方面，涵盖政府职能、重大决策、资金管理、规范性文件、公共资源、人事管理、社会服务等七大类；政府所属各部门公开内容主要包括五个方面：部门职能、许可审批、行政执法、规范性文件、工作动态类；小黑河镇、各街道社区公开内容主要包括六个方面：机构职能、重大决策、资源管理、财务收支、民政救济、计划生育类。
（三）政策解读和政务舆情回应情况
2018年我区通过政府网站发布政策解读稿件8篇，政府办和区网信办通过政务微博和区长、书记信箱对38件网民提问进行了回复。
三、依申请公开政府信息情况
截止12月31日，区政府共收到政府信息依申请公开申请表18件，办结18件。申请事项18项（申请公开的内容主要涉及房屋拆迁许可、征收补偿等方面的信息），收到申请后，我区按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政务服务中心下发的依申请公开答复文本，为申请人发放登记回执和告知书，并在15个工作日内通过通知申请人上门领取的方式予以答复，依申请公开答复率和按时答复率均达到100%。
今年我区因政府信息公开引发的行政复议2件，行政诉讼案件1件。
四、政府信息公开的形式
（一）政府网站及新媒体。目前区政府主要通过玉泉区政府网、阳光三务系统、新华网玉泉频道、玉泉区新闻网、活力玉泉今日头条号、掌上玉泉新闻客户端、各街道办事处、社区网站、区政府、宣传部政务微博、微信这些媒体发布玉泉区重大事件、重要政务活动、重点项目建设、改善民生、城市建设、文化体育活动等信息。2018年，玉泉区政府网站总访问量近140万人次，成为全区发布政府信息的主要平台。
2018年玉泉区政府公报创刊，为半年刊，2018年上半年为第一期，下半年为第二期。 区政府公报电子版已上线，并通过市政府网站和区政府网站对外发布。
（二）政务大厅。在玉泉区政务服务中心政务大厅的办事窗口，全面公开行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息，提供了全区行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。
2018年，玉泉区政务服务中心以“强作风、优环境、重创新、提效能”作为工作的重点，不断拓展工作新领域，整合行政服务资源，努力践行“规范、便民、廉洁、高效 ”的服务宗旨，宣传“服务群众”是“中心”立身之本，树立以服务为核心的工作理念，以“转变政府职能”为导向，以“为民服务，减少群众来回跑路”为宗旨，端正态度积极热情为群众及企业提供办事服务。全面落实“两集中、两到位”及“一站式服务”，切实为公民、法人和其他社会组织提供优质、高效、便捷的行政服务，让群众真切的感受到“以人为本，执政为民”。2018年，玉泉区政务服务中心进驻窗口共受理各类事项103426件，办结率为99%，接受群众咨询97823件，群众满意率达100%。
（三）新闻发布会。2018年我区共举办两场新闻发布会。一场为4月13日在大漠文创园召开的“玉泉区民生、社会建设项目”新闻发布会；一场为8月3日在软通动力众创空间召开的“‘内蒙古味道’草原美食文化活动暨玉泉区第三届烧卖美食文化创意展示活动”新闻发布会。
五、政府信息公开的收费及减免费用情况
我区的所有政府信息公开渠道全部对公众开放，不收取任何费用。
六、因政府信息公开所引发的行政复议及行政诉讼、申诉情况
今年我区因政府信息公开引发的行政复议2件，行政诉讼案件1件。
七、政府信息公开存在的问题及改进措施
我区政务公开工作虽然取得了一些成绩，但是与上级要求还存在着一定的差距，特别是与先进地区相比差距还较大。主要表现在：一是重点领域信息公开从数量到质量还是相对较低；二是各部门还没有对已公开的信息建立规范的台帐；三是与网民互动少，对网民提问回应差；四是区政府自行组织的业务培训学习少；五是网站没有开通网上办事功能、互动交流、在线访谈栏目；六是区政府网站还没有给区直部门和各街道办事处开设子页；七是区政府公报纸质版还没有印发。
今后，我区将针对以上问题努力加以改进。一是加强全区各部门信息公开沟通交流力度，提高公开信息的数量和质量。二是重视公开信息台帐、目录建设。三是加强与网民的互动，及时回应网民提问，特别是对政策解读的回应；四是加强业务培训学习，加大培训力度，扩大培训范围。加强与市政务公开领导小组的联系，邀请市政务公开工作方面的专家，每年至少举办1次针对信息公开工作人员、新闻发言人专业培训交流活动。五是争取明年年初完成区政府门户网站全新改版，解决网站目前面临的各种问题。六是加快区政府公报纸质版设计、印刷、发放进度。
玉泉区人民政府办公室
2019年1月23日
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