根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布玉泉区人民政府（以下简称区政府）2015年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的形式、政府信息公开的收费及减免费用情况、因政府信息公开所引发的行政复议及行政诉讼、申诉情况、政府信息公开存在问题及改进措施七部分组成，内容涵盖区政府2015年1月1日至2015年12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有疑问，请联系玉泉区政府办公室（地址：呼和浩特昭君路19号玉泉区党政办公大楼，邮编：010030，联系电话：0471-5686672，传真：0471-5686794，E-mail：yqqzfwzxx@163.com）。
一、概述
2015年，我区政府信息公开工作按照上级要求，进一步加强政府信息公开组织领导，规范和扩大公开内容，不断丰富和完善公开形式，强化监督检查，编制政府信息公开目录，为了更好的发挥网站信息发布的功能，将政府网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台，区政府加大对网站的软硬件投入。为保证信息安全和政府形象，为网站安装了应用防火墙和防篡改软件，对防止远程破坏网站和篡改信息起到了重要作用。对政府网站版面进行了调整，增加了“行政权力清单、阳光信访、梦娃系列视频展播、常用表格下载”四个专栏 对网民关注的重点信息进行了公开，同时也方便了居民网上办事。
（一）加强组织领导。为强化组织领导，保证政务公开工作落到实处，按照政府信息公开领导小组职责分工，成立了由政府分管副区长任组长，区政府办、财政、人社、法制、保密、档案等部门领导为成员的领导小组，政府办公室明确专门领导分管政府信息公开工作，并有专门工作人员具体负责相关工作，确保了政府信息公开各项工作扎实有效开展。
（二）进一步加强和完善制度建设。为切实做好政府信息主动公开工作，保障公民法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政务公开办公室的要求，结合玉泉区政府信息公开工作实际，先后制定了玉泉区人民政府信息主动公开和依申请公开制度、玉泉区人民政府信息公开责任追究制度、玉泉区人民政府信息公开工作年度报告制度、玉泉区人民政府信息公开保密审查制度、玉泉区人民政府信息公开新闻发言人等制度，为我区政府信息公开工作顺利开展提供了坚实的制度保证。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开的信息数量。截至2015年12月31日，全区2015年累计主动公开政府信息12188条，其中：政府本级公开信息共818条，35个子站点共235条，部门动态信息926条，政策法规及政策解读信息6条，图文信息55条，专栏信息47条；三公经费信息206条，部门预决算信息295条，其他部门网站、微博、微信发布信息3600条；各部门、各镇（街道）、社区自行公开信息6000多条。畅通了信息渠道，方便了居民办事。
我区在政府网站专门开设“玉泉区人民政府行政权力清单”子站对我区有行政职能的28个部门2872项权力清单进行公开，
我区也通过区政府网站、宣传部网站、政务微博、微信、手机客户端等形式对财政资金、公共资源、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全等重点领域信息进行公开。
（二）政府信息公开的范围。领导动态、执法依据、政务动态、政府文件、改善民生、重点项目、政策法规、政府工作报告、人事任免、三公经费共十个方面，涵盖政府职能、重大决策、资金管理、规范性文件、公共资源、人事管理、社会服务等七大类；政府所属各部门公开内容主要包括五个方面：部门职能、许可审批、行政执法、规范性文件、工作动态类；小黑河镇、各街道社区公开内容主要包括六个方面：机构职能、重大决策、资源管理、财务收支、民政救济、计划生育类。
（三）政策解读和政务舆情回应情况
2015年我区通过政府网站发布政策解读稿件6篇，政府办和区网信办通过政务微博和区长、书记信箱对113件网民提问进行了回复。
三、依申请公开政府信息情况
截止2015年12月31日，区政府共收到政府信息依申请公开申请表2件，均已办结，申请事项2项（申请公开的内容主要涉及工伤赔偿、房屋征收等方面的信息），收到申请后，我区按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政务公开办相关规定，在15个工作日内通过 EMS快递形式予以答复，依申请公开答复率和按时答复率均达到100%。
今年我区未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。
四、政府信息公开的形式
（一）政府网站及新媒体。目前区政府主要通过玉泉区政府网、新华网玉泉频道、玉泉区新闻网、掌上玉泉新闻客户端、各街道办事处、社区网站、区政府、宣传部政务微博、微信这些媒体发布玉泉区重大事件、重要政务活动、重点项目建设、改善民生、城市建设等信息。2015年，玉泉区政府网站浏览量近210万人次，成为全区发布政府信息的主要平台。
公共查阅室。由于玉泉区档案馆面积狭小，新档案馆还未建成，玉泉区公共查阅室还未建立起来。
（二）政务大厅。在玉泉区市民服务中心政务大厅的办事窗口，全面公开行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息，提供了全区行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神和《呼和浩特市人民政府关于取消、下放行政审批事项的决定》（呼政发【2014】3号）文件精神，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，提高审批效能。玉泉区人民政府下发（玉政发【2014】83号）文件对辖区内29个行政执法服务单位和部门涉及的169项行政审批事项和日常管理服务事项进行了全面梳理，经整理确定暂保留行政审批事项155项，其中行政许可事项86项，行政服务事项58项，取消行政许可事项14项，下放镇、街道行政许可事项5项，转为日常管理和服务事项6项，减幅约9%。
按照“拓展内涵、完善功能、优化服务”的要求，结合现有场地条件，尽量将涉及人民群众切身利益的公共服务事项，纳入中心集中办理，强化市民服务中心的服务功能。截止目前，中心共进驻职能单位19家,工作人员63名，可办理各类行政许可及行政服务事项92项。据中心2015年工作统计报告，各进驻窗口共计受理各类事项39362件、办结各类事项38574件，办结率为98%。
（三）新闻发布会。2015年我区共举办两场新闻发布会。一场为7月6日政府副区长李峰做客呼和浩特新闻网网络新闻发布，就大召文化产业群落项目申报为国家文化产业示范基地相关情况向广大网友进行网络发布；一场为11月15日12时，玉泉区政府副区长高启东在事故发生地附近的内蒙古荣誉军人康复医院3楼召开一点利快餐店液化气罐泄露爆燃事故新闻发布会。使广大居民第一时间了解真相，知道事故发生后，政府在做什么，充分保证了公众的知情权和表明了区政府积极负责的工作态度。
五、政府信息公开的收费及减免费用情况
我区的所有政府信息公开渠道全部对公众开放，不收取任何费用。
六、因政府信息公开所引发的行政复议及行政诉讼、申诉情况
截止目前，我区未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
七、政府信息公开存在的问题及改进措施
我区政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但是与上级要求还存在着一定的差距，特别是与先进地区相比差距还较大。主要表现在：一是与网民互动少，对网民提问回应差。二是公共查阅室、查阅点还没有建立起来。三是区政府自行组织的业务培训学习少。四是网站没有开通网上办事功能，对有网上办事需求的居民造成不便。
2016年，我们将针对以上问题努力加以改进。一是加强网站建设尽快完善与网民的互动渠道，加强与网民的互动交流，及时、有效回复网民提问。二是努力克服资金、场地、设施设备、人员配备等方面的困难，尽快把公共查阅室、查阅点建立起来。三是加强业务培训学习，加大培训力度，扩大培训范围。加强与市政务公开领导小组的联系，邀请市政务公开工作方面的专家，每年至少举办1次针对信息公开工作人员、新闻发言人专业培训交流活动。四是争取开通网上办事板块，方便群众网上办事。
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