| 索 引 号 | 000/2019-00035 | 主题分类 | |
| 发布机构 | 西菜园街道 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2018-08-10 | 公文时效 |
| 索 引 号 | 000/2019-00035 |
| 主题分类 | |
| 发布机构 | 西菜园街道 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2018-08-10 |
| 公文时效 |
为有效巩固城市环境综合整治提升专项行动成果，进一步完善城市总体功能，切实改善辖区人居环境，全面提升城市文明水平，不断提高城市品位，充分展示西菜园街道改革开放和经济社会发展成果，按照区委、区政府统一部署要求，我街道积极开展创建全国文明城市、国家卫生城市，国家食品安全示范城市（简称“三城同创”）工作，助力我市夺取“三城同创”工作新胜利，制定西菜园实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以城市环境综合整治提升专项行动为基础，以“党政主导、部门实施、各级联创、全民参与”为原则，围绕各项创建任务，全面整合资源，实行统一指挥，丰富创建举措，合力共识共为，全面推进“三城同创”各项工作，努力把玉泉区打造成为更具活力、更为美丽、更加和谱的现代化首府城区。
二、工作目标
深入贯彻落实市委、市政府“三城同创”的目标要求，分项目，分步骤、分年度推进创建工作，取得明显成效。顺利通过各项测评考核，为首府进入全国文明城市、国家卫生城市，国家食品安全示范城市行列作出积极的贡献。
（一）全国文明城市。以群众满意为出发点和落脚点，全力打造优美环境、优良秩序、优质服务，提升市民文明素质，巩固文明城市创建成果，拓展文明城市建设内涵，延伸文明城市创建领域，使文明城市创建工作制度化、规范化、常态化，努力把我区建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城区。积极配合区委、区政府做好迎检测评工作，2018年和2019年接受中央文明委年度测评，2020年接受中央文明委综合测评，助力呼市在2020年获得全国文明城市荣誉称号。
（二）国家卫生城市。以深入扎实推进城市环境综合整治提升专项行动为契机，广泛开展创建国家卫生城市活动，着力解决影响群众健康的突出问题，确保城市治理水平大幅度提升，城市环境品质根本改善，辖区社会文明程度和市民生活质量显著提高。积极配合区委、区政府做好各项迎检工作，2018年12月，基本达到国家卫生城市标准，迎接全国爱卫办暗访，力争全面达标。2019年，迎接全国爱卫办技术评估及综合评审工作。2020年，以全新的面貌接受全国爱卫会综合评审，助力呼市实现创建成为国家卫生城市的目标。
（三）国家食品安全示范城市。落实属地责任，推动监管部门依法履职，企业依法诚信经营，社会各界积极参与，食品产业健康发展，加快形成“上下统一、责任明晰，运行高效，保障有力，无缝衔接、全程监管，符合实情、科学合理”的监管格局，推动食品安全整体形势持续稳定向好，群众食品安全满意度明显提升，积极配合区委、区政府做好创建工作，2018全完成自查自评，通过自治区初评准荐，2019年通过国务院食品全委员会办公室公示评议和授牌命名，助力呼市成功创建成为国家食品安全示范城市。
三、工作原则
（一）以人为本、群众主体原则。始终坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，着力促进人的全面发展，发挥群众主体作用，搭建有利于广大市民参与的载体和平台，使创建过程成为提升市民综合素质和为民办好事、群众得福祉的过程。
（二）统分结合、分类推进原则。正确处理“三城同创”中共性目标与个性目标、联动创建与专项行动的关系，以共性目标的落实带动个性目标的实现，以专项行动的实效夯实联动创建基础。坚持整体推进与重点突破相结合，分阶段、有重点、递进式推进“三城同创”活动。
（三）建管并重、务求实效原则。创建过程既要注重城市建设，又要注重城市管理；既要注重提升城市外在形象，又要注重增强城市内在品质；既要注重硬指标的完成，又要注重软实力的提升。坚持从解决突出问題、具体问题出发，务求工作实效。
（四）城乡一体、均衡发展原则。注重城乡协调发展，做好“三城同创”的范围延伸和成果共享，实行以城带乡，城乡联动，促进城乡在规划建设、生态环境保护、社会事业发展的一体化，推动城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
四、工作重点
（一）推进全国文明城市创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着力建设八大环境，不断推进公民思想道德素质建设，实现我区文明程度的新提升。以打造优美环境、优良秩序、优质服务和培育市民文明素养为重点，打造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，市民文明素质和社会文明程度全面提高。
（二）推进国家卫生城市创建。按照创卫工作的总体要求，以改善城市卫生面貌，提高市民文明卫生素质为目标，以公共卫生、疾病防治和健康教育为重点，加大基础设施投入，持续开展城市环境综合整治提升专项行动，深入推进爱国卫生运动，提高人民健康水平，使城市环境、食品卫生、健康教育、市民卫生习惯等指标达到国家标准，为市民创造宜居和谐生活环境。
（三）推进国家食品安全示范城市创建。以保障和改善民生为出发点，全面实施食品安全战略，严格落实监管责任，积极构建长效机制，着力解决突出问题，做到食品安全状况持续良好、党政同责落实到位、食品安全源头治理有效、严格实施全程监管，严厉打击违法犯罪行为、企业主体责任全面落实、社会共治格局基本形成，确保我街道不发生重大食品安全事故，本地生产的食品安全状况良好，群众对食品安全总体满意度稳步提升，共享食品安全幸福感。
（四）注重抓重点、补短板、强弱项。切实认清“三城同创”工作中的重点、短板和弱项，着力在创建为民、创建恵民、创建靠民上下功夫，注重顶层设计，坚持问题导向，主动查找不足，推动精准施策。统筹联动、整合力量，结合城市环境练合整治提升专项行动，开展好交通秩序管理、城中村、城边村、集贸市场、废品收购站、建筑工地、六小行业整治、市民素质提升等与群众息息相关的重点工作，使“三城同创”成为造福百姓的民生工程。
五、实施步骤
（一）部署动员。建立健全“三城同创”领导机构，制定各专项创建工作方案，明确“三城同创”责任主体，分解创建任务，强势推动，全面部署，形成宣传声势，营造创建氛围，在各村居层层动员部署，层层细化目标、分解任务、落实责任。
（二）全面推进。按照目标任务分工，对照国家和自治区、呼市评考核标准，全力攻坚、对我区达到标准的指标要巩固提高；对尚未达到的指标要补缺补差，尽快达标。对差距较大的指标要以项目带动的形式，加大投入，重点推进。
（三）巩固提升。认真总结各项创建成绩、经验和不足，借鉴区内外先进地区的成功经验，不断提升创建工作水平。根据测评验收反馈结果，査找失分原因，设法把短板补齐，推进“三城同创”工作由阶段性转变为常态化，推动全国文明城市、国家卫生城市、国家食品安全示范城市向更高层次迈进。
六、组织机构及工作职责
（一）领导机构。为了将“三城同创”工作落到实处我街道成立“三城同创”工作指挥部。
总指挥：
李和平（街道党工委书记）
禹海军（街道党工委副书记、办事处主任）
副指挥：
巴瑞君（街道人大工委主任）
马国成（街道党工委副书记）
马文开（街道纪工委书记）
张志强（街道武装部部长）
刘 杰（街道党工委挂职副书记）
具体分工：
巴瑞君牵头负责国家卫生城市的创建工作
责任部门：卫计办 责任人：许建文
马国成牵头负责全国文明城市的创建工作
责任部门：文明办 责任人：边玉洁
环卫办 责任人：任 帅
张志强牵头负责食品安全示范城市的创建工作
责任部门：食药所 责任人：侯 飞
领导小组下设三个专项办公室，分别负责做好“三城同创”专项日常工作和上级部门对接工作。其中，创建国家卫生城市工作办公室设在办事处卫计办，创建全国文明城市工作办公室设在办事处文明办，创建食品安全示范城市工作办公室设在西菜园食药所。
（二）工作职责
创建国家卫生城市“三城同创”领导小组各办公室分别按照上级要求和各自领城创建目标体系和实施细则分解目标任务，明确各年度重点工作，明确责任单位和完成时限，制定创建实施方案，并负责组织发动、推进实施、协调督办、调研考核、申报验收等工作。
七、工作要求。
（一）加强组织领导，完善“一把手”负总责、分管领
导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的领导体制，把“三城同创”主要指标纳入城市发展规划、年度计划和年度考核完善属地管理、条块结合、上下联动、统筹协调的工作机制，真正落实地区和部门工作责任，切实增强创建工作合力。各村居、各部门要成立相应的“三城同创”工作机构，建立健全工作机制，制定具体工作举措，负责组织实施“三城同创”工作。
（二）营造创建氛围。要加大统筹宣传力度，对“三城同创
”工作的目的意义、政策措施、创建重点和创建标准等内容进行
广泛宣传，增进社会了解，凝聚社会共识，形成全社会支持创建
、参与创建的良好與论环境。充分利用各类媒体开展“三城同创”主题栏目宣传，加强社会宣传，积极营造良好的“三城同创”舆论氛围。
（二）落实督查考核。“三城同创”工作指挥部各专项办公室采取日常检查、定期巡查，明察暗访、联合督查等方式，加大督查工作力度，有力推进“三城同创”工作。加大“三城同创”工作考核力度，将“三城同创”工作纳入各村居领导班子年度绩效考核，对在创建过程中取得显著成绩的单位和个人，予以相关奖励；对在创建工作中负责不力、不担当不作为的单位或个人，予以责任追究。
西菜园街道党工委
西菜园街道办事处
2018年8月7日
地址：内蒙古呼和浩特市玉泉区昭君路19号
邮编：010030
联系电话：0471-4938562
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