玉泉区城市管理综合执法局关于2018—2021年工作总结及未来五年工作计划的报告

按照区政府办公室印发的《关于上报2018—2021年工作总结和未来五年工作计划的通知》要求，现将区城管局2018—2021年工作总结及未来五年工作计划报告如下：

一、工作总结

（一）2018—2020年工作总结

2018年以来，区城管局深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于城市管理工作的重要指示、批示精神，对标自治区党委、政府，市委、市政府，区委、区政府关于城市管理工作的部署要求，牢固树立“城市管理要像绣花一样精细”的理念，依托城市管理执法体制改革、乡镇街道综合执法改革，深度释放城市管理潜能，助力基层社会治理水平和能力不断提高，城市管理水平大幅提升，城市环境品质持续改善，有效增强辖区群众的宜居获得感、幸福感。

——三年以来，“六乱”整治实现常态化。坚持“技防”+“人防”相结合，不断深化工作举措，全力加强“六乱”违规行为的整治力度。2018年以来，在重点路段、重要节点新增视频监控探头300余路，充分利用视频回放巡检功能，取证乱倒污水、随地便溺、占道经营等违规行为，深入发挥“技防”功能，提升管理水平。与此同时，不断深化“三定一包”责任制，确保定人、定岗、定职责、包路段落实到位，全面发挥“人防”作用。2018年以来，累计查处乱倒污水、随地便溺行为225起，依法处罚5万元；累计整治取缔流动摊贩、店外出摊、店外堆物等违规占道经营行为12.6万起；累计约谈共享单车企业6次，规范乱停乱放共享单车十余万辆，依法予以处罚约25万元。2020年按照新冠肺炎疫情防控以及推动复工复产要求，区城管局着力破除占道经营与城市管理矛盾，因地制宜开展“地摊经济”试点。先后有序开放大东街路南大盛魁北区广场、养鱼池东巷南口东西路南侧便道、建华街看守所西巷，沟子板村绿化带便道和康居小区北侧渣土公园5处小街巷地摊经济，共设置摊位1000余个，解决2000余人就业问题。

——三年以来，户外广告管理实现精细化。坚持源头把控与常态监管相结合，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实《内蒙古自治区社会市面蒙汉两种文字并用管理办法》，强化违规户外广告、强化民族差异性标志标识店招牌匾的监管力度，不断提高户外广告监管水平。一是按照“最多跑一次”的改革要求，通过整合许可资源，优化办理环节，达到一窗受理、集成服务、一次办结的效果，大幅提高许可审核效率，着力改进城市管理服务方式，2018年以来，累计许可审批店招牌匾3700余块，着力从源头推进户外广告精细化管理工作。二是全面统筹城乡户外广告监督管理工作，在加强城中村、城乡结合部等薄弱区域，违规设置户外广告的规范管理工作的基础上，推进高空广告净化工作，组织专门力量开展集中整治行动，通过一系列有效举措，户外广告管理效果大幅提升，2018年以来，累计整治各类违规户外广告、高空楼顶广告1100余块，清理条幅广告300余处，拆除面积约5200余平方米。三是组织开展专项整治行动，加强蒙汉文字设置比例、翻译，累计整治违规店招牌匾212块，切实将党的民族政策工作贯穿于城市管理工作全过程，以城市管理成效助力民族团结融合进步发展。2020年以来，为进一步优化城市管理行政许可工作，实现高效监管，按照乡镇街道改革推进基层整合审批服务执法力量工作意见，将户外广告等5项行政许可事项，分别划转至政务服务局和属地镇办。

——三年以来，城市“牛皮癣”治理实现长效化。坚持治标与治本相结合，不断健全治理机制，实化治理举措，夯实整治基础，全面提升城市“牛皮癣”治理水平和能力。不断深化“三乱”广告市场化清理服务效果，细化重点区域2小时以内，清理清除完毕，非重点区域4小时清理清除措施，加大对市场化清理服务公司清理清除效果的监督，激发专业清理公司工作积极性。增强源头治理能力，着力加强校园周边、商业路段等重点区域的巡查、监管力度，顺藤摸瓜捣毁制作窝点，多措并举加大“三乱”广告制作、散发打击力度，依法追究违法行为，切实形成高压整治态势，不断巩固治理成果。2018年以来，累计清理查获“三乱”广告8万余份，一定程度遏制了城市“牛皮癣”扩散蔓延势头，长效化管理初见成效。

——三年以来，便民市场建设管理实现规范化。坚持建设与管理相结合的原则，突出“惠民、利民、便民”特点，融合公共卫生间、环卫工人休息室、社区办公用房、停车场、食品安全检疫等功能，协同一镇八办，充分利用城区“边死角”地段和功能落后的既有便民市场，采取新建、改建的方式，打造以“便民为主、功能完善、服务零距离”为特色的便民市场，确保满足群众日常生活所需。2018年以来，累计新建、改建便民市场8座，为努力打造“五分钟”生活圈，不断提升群众宜居幸福感夯实基础。

——三年以来，“门前三包”实现自治共享模式。坚持自治与常态整治相结合，运用大数据管理模式，提高“门前三包”责任落实监督效能，激发“门前三包”责任单位自治积极性。在逐街逐巷开展“门前三包”责任单位摸底工作的基础上，聘请专业公司建立备案系统，将“门前三包”责任单位基本信息，以往处罚信息录入“门前三包”信息数据库，完善备案基础。2020年以来，组织专人对全区7000余家“门前三包”责任单位进行了摸底，并全部录入“门前三包”备案系统，切实运用信息化手段，强化“门前三包”责任制落实，为努力构建自治、共享治理模式奠定良好基础，“门前三包”签约率达100%、履约率达98%。

——三年以来，大气污染防治实现覆盖化。坚持源头治理与常态监管相结合，按照区级城市管理工作职责，着力从三个方面破解扬尘污染治理难题。一是严格按照“六个百分百”要求，对辖区内工地现场围挡，物料堆放覆盖，施工现场路面硬化，驶出工地车辆冲洗，物料密闭运输，洒水清扫保洁进行全面检查，从源头加大扬尘污染防控治理力度。累计规范围挡1115延米，苫盖裸露土地约1.9万平方米、完成物料整理1600余平方米、责令施工企业安装冲洗设备6台、降尘设备7台。二是根据渣土偷运、偷倒规律，一方面针对工地驶出的运输车辆装载、苫盖和轮胎带泥上路情况进行检查，对不符合运输要求的车辆，现场整改。另一方面在城中村、城边村、城乡结合部等易发生渣土偷倒区域，安排执法力量加强布岗防控，形成覆盖监管模式，最大限度整治渣土车辆违规运输、偷倒行为，累计处罚1457辆违规运输车辆，共处罚金额57.5万元。三是建立联动执法机制，联合区市场局、生态环境保护部门，对辖区1870家餐饮饭店油烟净化设备安装、使用情况全面检查，责令817家餐饮企业进行整改。四是进一步完善“全面排查、规范整治、违法取缔”机制，对全区范围内新增煤炭销售点进行排查、整治，累计依法取缔23家高硫煤销售点，清理库存散煤260余吨，清理场地960平方米。五是牵头做好高污染燃料禁燃区内的散煤运输管控工作，协调交管、市场监管部门，组成专项整治小组，在209国道、103省道禁燃区边界处，设置2处临时检查卡点，24小时开展散煤运输检查、劝返工作，共计劝返散煤运输车辆1283辆。

——三年以来，城管信息建设工作实现数字化。坚持创新与实际相结合，助力城市管理信息建设向数字化推进。建立区级领导、办事处主任、办事处副主任、社区主任及城管执法队员四级路长机制，联合14个职能部门协同发力，形成横到边、纵到底的全覆盖监管模式；环卫工人监督员与城管执法队员、社区路长双轨运行、网格监督，不断增大巡查频次，提高案件处置力度。充分发挥数字化城管监督指挥中心中枢协调作用，提升城市管理案件处办效率，利用3500余路监控探头、216部路长手持终端和微信有奖举报平台，以及960116短号码服务热线，创新信息化整治手段，拓宽群众参与渠道，全面、深入推动城市管理工作稳步向前。

——三年以来，“两违”建筑整治实现高效化。坚持属地监督与联合整治相结合，不断强化“两违”重点区域整治力度。联合小黑河镇、各街道办事处，以及国土等相关部门，着力整治各类违法建设行为，深入开展违法建设行为整治工作。以城中村、城乡结合部等薄弱区域为重点，全面拆除违法图斑，保护群众切身利益。2018年以来，累计拆除各类违建约12万平方米；拆除违法地基、围墙约3700延米。

——三年以来，城市环境综合整治实现精细化。全面贯彻落实内蒙古自治区城市精细化三年行动部署，协调全区各部门，全力以赴推进城市环境综合整治工作。累计铺设各类管网140公里，改造面积260万平方米，涉及23个村，惠及1.7万户居民；新建、改建公厕650座；新建、改建东二道河村、西顺城街等游园、绿地35处，绿化面积达1100亩，栽种各类绿植225万株、草坪地被82万平方米。以提高城市“颜值”和宜居水平为突破口，完成大南大北街、鄂尔多斯大街、史家巷、迎春巷等140余条主次干道、小街巷街景改造工作。购置垃圾清扫、清运车340辆，以及各类清扫保洁设施，切实提高我区城市环境综合整治保障力度。施划停车位1000余个；清理卫生死角10564处、树坑49986个、便溺点5070个，清掏雨水篦等12070处，擦拭果皮箱、公共设施等3708处，清理垃圾5.7万吨，使广大群众的获得感、幸福感、安全感得到进一步提升。

——三年以来，“创卫”工作取得新成绩。按照全区工作部署，区城管局负责牵头做好玉泉区“创卫”工作，对标对表“国家卫生城市”创建标准，协调组织成立了创卫办、爱国卫生组织管理组、健康教育组、市容环境卫生组、公共卫生与医疗服务组、病媒生物防治组、宣传报道组、督查组等11个工作组，组织全区干部群众深入开展国家卫生城市各项创建工作。累计开展健康教育巡讲近3000场，受益人数达15万余人次；协调开展“创卫”宣传活动200余次，发放各类宣传品近8万册，有力提高了群众的知晓率；协调推动近7000处违章建筑拆除，拆除面积约10万平方米；常态化检查全区医疗机构700余户次，依法处罚3户未分类、未登记医疗废物机构；协调推进病媒生物消杀常态化防制工作，累计消杀面积120万平方米。通过协调组织全区相关部门，深入开展“创卫”工作，2020年底我区全面通过了申报、暗访、技术评估、公示等环节程序，2021年初呼和浩特市荣膺国家卫生城市荣誉称号。

——深入贯彻疫情防控要求，助力全区疫情防控取得新成效。按照区委、区1安排，区城管局将350余名执法人员，全部下派社区，协同社区干部，认真开展人员出入管理、体温测量、登记等工作，筑牢疫情防控的坚强一线。选派8名党员、15名执法人员，全天候驻守包联的两社区三个行政村，全力创建无疫情社区、村。积极发挥爱国卫生作用，组织爱卫办工作人员，深入居民区、行政村开展积存垃圾督查、消杀工作，共计派发案件747件，累计消杀面积5.9万平方米，有效阻断病毒传播渠道。先后选派60余名执法人员进驻集中留观酒店，全面做好物资配给、就餐供应、环境卫生、隔离管控、集中服务、心理疏导等工作，保障集中留观工作有序开展。在疫情防控进入新阶段后，根据全区推进复工复产要求，区城管局组织专人，实地督导检查6家写字楼物业管理公司、11家房地产公司售楼部复工疫情防控准备工作。

（二）2021年工作总结

今年是中国共产党成立100周年，也是我市推进第七届“创城”工作的关键一年，区城管局紧紧围绕“创城”、城市环境综合整治、城市精细化管理三年行动等重点工作，扎实推进城市精细化管理，着力改善城市环境质量，助力城市文明程度、环境品质不断提升。

——聚焦共享单车乱象，不断深化“六乱”治理力度。大力推行错时、延时管理服务机制，着力加强早晨、中午、夜间等管理薄弱时段的监管力度，努力构建全时段、全覆盖监管模式。今年以来，共计整治店外堆物、店外出摊11400处、取缔流动商贩6858处、清理店外作业189处。与此同时，聚焦城市管理新问题、新情况，双管齐下、因地制宜解决共享单车乱停放问题。一方面是协调运营企业，采取市场化动作模式，由共享单车企业联合选定第三方公司，负责乱停放自行车的规范摆放和运输工作，打破“自顾自”壁垒，解决“自扫门前雪”的局限性，创造性的改变共享单车运营维护模式，打开共治共享新局面。另一方面是加强与共享单车企业的沟通，采取约谈等方式，提醒企业履行社会责任，加强乱停放共享单车的整治力度，组织专门力量针对重点区域共享单车乱停放问题，依法进行取证、依规予以查处，形成闭环式管理模式，今年以来，共约谈共享单车企业20余次，依法处罚约21万元，一定程度遏制了共享单车乱象。

——聚焦制约民生问题，不断提高接诉即办效能。“接诉即办”是全市重点工作之一，作为畅通民生问题反映渠道，架起与群众直接沟通的桥梁，区城管局始终把“接诉即办”工作成效，作为检验和衡量城市管理工作效能的重要指标之一。在推进“接诉即办”工作，解决民生问题过程中，积极探索好的工作方法，及时形成工作制度，更好践行为民务实宗旨。根据城市管理类问题实际，依托信息化手段，建立了“第一时间处置”制度，即接案后通过区城管局“接诉即办”工作专班，第一时间进行案件分析研判，及时签收工单；第一时间与诉求人联系，翔实了解诉求问题；第一时间将工单下派管区执法中处置，大幅缩短接案、研判、派案、处置流程，不断提高群众诉求解决能力。通过一年来的运行，区城管局“接诉即办”工作成效显著，共计受理各类诉求案件742件，截至目前已办结664件，其余案件正在办理当中，响应率始终保持在100%、解决率始终保持在96%以上、满意率始终保持在95%以上。

——聚焦环境污染问题，不断强化防治能力。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，依托乡镇街道综合执法改革，统筹环境污染防治工作，持续强化生态环境建设，为打造“生态安全屏障”作出应有贡献。根据区级城市管理部门工作职责，区城管局继续在施工工地扬尘污染治理，建筑垃圾、渣土运输、倾倒查处，破路施工监管，散煤运输劝导，水污染行为查处等方面发力，牢牢守住生态文明建设底线，着力改善空气、水环境质量。

施工工地扬尘污染治理方面，按照《进一步优化城市管理工作的通知》文件精神，区级城市管理部门负责辖区建设规模在5万平方米以下施工工地监管工作。区城管局组织专人对辖区施工工地进行了摸底排查，我区共有61处5万平方米以下建筑工地，其中已完工41处，未完工20处，停工12处，开复工8处。针对未完工工地，区城管局组织专门力量，严格按照“六个百分百”标准，采取日巡查、现场整改的整治措施，全面加强施工工地常态化监管，今年以来，出动执法人员800余人次、日均巡查2.5次，共计查处苫盖不严、土地裸露、运输车辆带泥上路、未进行洒水降尘等违反“六个百分百”问题70余起，均已全部整改，有效提高施工工地扬尘污染防治力度。

建筑垃圾、渣土运输、倾倒查处方面，以发挥综合执法改革优势，增强基层社会治理能力为契机，统筹全区建筑垃圾、渣土违规运输、倾倒监管工作，结合实际情况，制定了《建筑垃圾、渣土违规运输、倾倒专项整治行动实施方案》，指导相关镇、办在乱倒区域、易倒区域开展集中布控工作。运用信息化手段，加强渣土违规运输、倾倒监管力度，组织镇、办有关人员，进行渣土车辆GPS监控平台使用培训，进一步提高技防手段。与此同时，根据渣土车辆运输规律，每晚安排执法人员，在渣土车辆途经路段等处进行巡查，多管齐下提高建筑垃圾、渣土运输、倾倒防治能力。今年以来，共计检查渣土地运输车辆678台次、查处违规运输行为132起，对127起轻微违规行为，依法对司机予以批评教育，对21台严重违规车辆予以查扣，依法处罚390200元。

破路施工监管方面，组织开展地毯式巡查，逐街逐巷检查破路施工情况，采取跟踪式监督服务方式，加强施工单位服务力度，严格落实文明施工要求，指导施工单位更换绿色硬质“高围挡”，及时腾退道路、恢复路面，不断提高防尘、抑尘效果。今年以来，共计更换破路施工现场围挡31处、5680延米。

散煤运输管控方面，深化209国道、103省道禁燃区边界卡点作用，继续发挥城管、市场、交警联合执法优势，全力加强途经运输车辆的检查、劝返工作，今年以来，共计劝返散煤运输车辆358辆，有效遏制8560.92吨散煤入市。

餐厨油烟污染监管方面，采取“技防”+“人防”的举措，扎实推进辖区餐饮业油烟污染整治工作。通过“技防”措施，加强大气监测平台超标情况的监管工作。辖区50余家大型餐饮饭店全部实现大气污染在线监测模式，责成专人负责平台超标情况的监督工作。今年以来，9家餐饮饭馆油烟污染排放超标共计2255次，区城管局形成22份告知函，第一时间下发镇办综合执法局、各执法中队，查处超标排放行为。通过“人防”措施，加强长效化监督管理工作，将油烟污染排放监管纳入常态化管理工作，定期组织管区执法中队深入餐饮饭店，对油烟净化设施、防噪设施使用情况，以及油烟污染排放检测报告进行检查，建立专项整治台账，翔实记录。对未使用油烟净化设施、油烟污染排放检测报告逾期的商户限期责令整改，并依法依规予以处罚，今年以来，共计整治餐饮饭店25家。

推动黄河流域生态保护和高质量发展方面，全面落实黄河流域生态保护治理要求，坚持“内防输入”的原则，结合我区实际情况，制定了《玉泉区开展雨水篦子乱倒污水专项整治行动方案》，统筹全区乱倒污水整治工作，协调相关镇、办事处，加强区管街道巡查工作，充分利用信息技术化手段，回溯违规倾倒污水行为的取证查处工作，强化乱倒偷倒污水整治力度。今年以来，共计查处乱倒污水行为55起，依法处罚8900元。

——聚焦停车场违规问题，不断净化行业生态环境。深入贯彻落实习近平总书记关于停车场专项整治工作的重要指示、批示精神，按照自治区、市公共收费停车场专项整治领导小组工作部署，区城管局作为我区主体责任办公室，积极协调成员单位，紧紧围绕“五个一批”要求（发现一批问题、收回一批资金、查处一批案件、堵塞一批漏洞、建立一批制度），从规划、收费、审批、监管环节着手，彻底整治54家公共收费停车场344个问题。通过多部门联合调查，实测图对比方式，确定审批停车场占压规划道路、规划绿地问题。通过现场询问当事人取证；深入停车场所属村委会调查取证；开展停车场周边群众走访取证；对停车场内停放车辆号牌进行拍照取证，并通过技术渠道联系车辆司机取证；以及对停车场二维码等收费痕迹取证的方式，查深查实私设停车场收费起始时间和标准，固定问题证据，扎实证据链条。依法追缴违法所得165万元，严肃处理1名负有监管责任的执法人员。最大限度满足群众停车需求，根据实际情况保留13家私设停车场，依法取缔21家占用耕地、林地私设停车场。

——聚焦交通突出问题，不断盘活停车资源。多管齐下盘活社会停车资源，解决“停车难”问题。一方面是联合区交警大队，采取宣传劝导与书面告知方式规范车辆停放行为，深入开展辖区静态车辆违规停放治理工作。今年以来，联合出动2000余人次，排查整治车辆乱停放、交通拥堵点位、街道107处，查处违法乱停行为314起，劝导400余辆，调度规范摆放共享单车5000余辆，并对1000余辆机动车违法停车行为人进行了教育处罚。另一方面是对辖区主、次干道、小街巷停车资源进行再排查，科学合理规划机动车、非机动车停车泊位，组织专人实地调研，推进车位施划工作，着力解决停车难问题。今年以来，共计施划机动车辆停车位1939处，非机动车辆停车位354余处。

——聚焦智慧城管建设，不断增强信息化治理能力。按照全市统一部署，区城管局对标顶层设计方案，推动智慧城管基础设施建设，完成区城管系统政务外网连通工作，以及大南大北街19个监控点位沿街商户信息采集，并录入全市数据库。运用视频信息监控手段，高效完成市级指挥平台派遣案件处置工作。今年以来，共计受理各类案件878件，已办结878件，办结率达100%。

——聚焦优化营商环境，不断提高行业领域服务水平。按照落实自治区优化营商环境反馈意见整改工作部署，区城管局对标对表整改要求，结合我区实际，加强与市、区有关部门的联系沟通，全力推进整改工作，不断提高行业领域营商服务水平。

一是整改“以罚代管”案件。加强与市城管局一支队、三支队对接沟通，配合市城管局做好案件回溯工作。经市城管局三支队自行梳理，涉及玉泉区项目工地“以罚代管”案件1起，目前已整改完毕。并建立了函询、联席会议等机制，协同市级有关部门，加强建设过程监管，消除违规影响，主动服务企业。同时，认真开展自查工作，经查2020年度区城管局共计立案查处61起违规行为，其中建筑垃圾违规倾倒案件34起、违规占道经营19起、共享单车乱停乱放6起，“三乱”广告乱张贴1起，市生态环境保护部门交办的油烟超标排放案件1起，均严格按照相关法律法规，依法予以处罚，并采取跟踪检查等方式，监督责任单位整改落实到位。

二是进一步加强规范执法管理行为。结合我区城市管理工作实际，以及前期制定的各类执法行为规章制度，组织专人核准短板、漏洞，根据现行城市管理行政执法行为规范，制定了《文明执法行为规范制度》，并印发系统各部门、各中队。责成局机关纪委、督察大队，在继续深化执法人员考勤纪律、作风建设督查工作的同时，严格按照《文明执法行为规范》标准，侧重城管行政执法工作检查。

三是建立联动执法机制。为厘清监管责任，杜绝“多头处罚、重复处罚”现象，区城管局组织专人对“权责清单”进行了全面梳理。经梳理，区城管局与区生态环境保护部门存在4项监管处罚事项交叉，与区卫健部门存在5项监管处罚事项交叉。与区住建部门原存在1项监管处罚事项交叉，区住建部门因综合执法机构改革，已将行政监督处罚权利全部上交市住建部门，市住建部门将组建执法队伍，负责全市项目工地行政处罚工作。根据实际情况，区城管局制定了《优化营商环境联动执法制度》，并经区城管局、区卫健委、区生态环境分局已完成共同审议通过，印发相关部门。通过建立联动执法机制，建立函告制度，加强行政执法联动，规避多头执法、重复处罚现象发生。

二、未来五年工作计划

未来五年是“十四五”规划战略实施的重要机遇期，区城管局将牢牢把握新机遇、迎接新挑战，全力以赴提高城市管理精细化、常态化、长效化水平。全面提升城管队伍建设能力，努力打造听党指挥、为民务实、作风优良的城管铁军，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，以务实高效的作风，促进工作效能的提升，为不断提升城市文明程度、提高环境品质、增强人民群众的宜居环境获得感、幸福感筑牢基础。

——未来五年，要牢牢把握“创城”机遇期，深化城市精细化管理。今年我市启动了新一轮“创城”工作，区城管局将深耕细作，持续深入推进城市管理精细化、常态长、长效化，以更加高效的工作效能，助力“创城”工作深入开展。持续在“六乱”整治、户外广告监管、“三乱”广告治理、“门前三包”责任落实等基础工作发力，不断筑牢基础管理工作。主动适应新时代、新形势、新要求，积极调整工作思路，创新工作举措，坚持“技防”+“人防”的手段，继续深化“三定一包”责任制，压实执法人员监管责任，通过强化定人、定岗、定责任，加大巡查频次、提高视频巡检取证等方式，着力整治随地便溺、乱倒污水行为。进一步细化共享单车治理措施，加强监督协调，提升第三方运维公司效能，不断深化共治共享模式，力争杜绝共享单车乱停乱放现象。继续深化环境污染防治工作，紧盯大气、水环境污染问题，找准制约问题，提高防治能力，从严落实“六个百分百”要求，持续深化施工工地、破路施工监管，开展厨油烟污染防治、散煤运输劝导管理“回头看”整治工作，最大限度堵塞防治漏洞。继续实施乱倒污水专项整治行动，通过严管重罚、打击源头、动态监督等举措，助力黄河流域生态环境治理成效。

——未来五年，要牢牢把握“数字化”机遇期，推动城市管理向智慧化发展。深入贯彻落实习近平总书记关于城市管理工作的重要指示、批示精神，特别是在杭州城市大脑运营指挥中心视察时的重要讲话精神。以“让城市更聪明一些、更智慧一些”为努力方向，让信息化技术为城市管理赋能。学习借鉴先进地区工作经验，依托全市打造“智慧城市”契机，结合辖区城市管理工作实际，大力推进数字化城管升级，运用大数据、物联网等现代化信息技术，赋予数字化城市管理系统智能化、智慧化功能；建立联通协作机制，打破部门、行业间的壁垒，实现信息互联共享；完善规章制度，全面推动城市管理向智慧化迈进，不断提高新时代新形势下，做好城市管理工作的水平，提升城市管理的综合承载能力。

——未来五年，要牢牢把握“综合执法改革”机遇期，推动综合执法改革落地见效。深入贯彻乡镇街道综合执法改革要求，助力探索属地化管理机制，根据区委、区政府关于乡镇综合执法改革要求，完成职责划转等工作，不断提高新时代、新形势下城市管理工作适应力，强化属地镇、办事处城市管理工作的监督指导。积极探索建立“以奖代补”激励机制，将城市管理工作纳入属地镇办年度实绩目标考核，采取“日检查、月汇总、季评比、年奖励”的措施，强化各镇办城市管理工作的考核评比，重点从“六乱”整治、户外广告管理、“三乱”广告治理、“门前三包”责任制落实等城市管理工作，以及行政执法开展、行政效能落实、案件处置办理，和涉及城市管理类的接诉即办处置方面，全面考核考评属地城市管理工作情况，不断助力基层社会治理能力和水平不断增强。