| 索 引 号 | 0001152802ZF/2026-00003 | 主题分类 | 环境监测保护和治理 |
| 发布机构 | 城市管理综合执法局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2026-03-10 | 公文时效 |
| 索 引 号 | 0001152802ZF/2026-00003 |
| 主题分类 | 环境监测保护和治理 |
| 发布机构 | 城市管理综合执法局 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2026-03-10 |
| 公文时效 |
为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境和涉企行政检查工作的决策部署及自治区、市、区各级具体工作要求，持续规范涉企行政检查执法行为，全力保障各类市场主体合法权益，切实减轻企业负担，激发市场活力，结合区城管局法定职责和年度重点工作，制定本年度涉企检查计划。
一、指导思想
以服务经济社会发展、营造法治化便利化营商环境为目标，坚持依法监管、公平公正、公开透明、协同高效的原则，推行“双随机、一公开”监管与重点领域监管相结合的模式，规范涉企检查行为，减少对企业正常生产经营活动的干扰，提升玉泉区城市管理执法效能和服务水平。
二、工作目标
（一）严格规范涉企行政检查实施。进一步规范涉企行政检查执法行为，严格执行《玉泉区城市管理综合执法局规范涉企行政检查、行政执法行为规范》，坚持依法依规、公正公平、廉洁高效、服务发展的原则，严格规范涉企行政检查执法活动，做到检查有计划、程序有规范、行为有约束、结果有反馈，杜绝随意检查、多头检查、重复检查，为企业发展营造良好的法治环境。
（二）严格规范行政执法检查程序。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。在涉企检查、处罚、强制等环节，坚持亮证执法、告知权利、说明理由，保障企业知情权和陈述申辩权。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。
（三）牢固树立“服务发展”理念。将“检查就是服务”的理念进一步深入人心，推行“首违不罚”、“轻微违法告知承诺”等包容审慎监管模式，更多采用指导、建议、提醒等方式引导企业守法经营，提升企业认同感。
三、检查依据
主要依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规定》《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》、《呼和浩特市建筑垃圾管理办法》《呼和浩特市停车场管理办法》等相关法律法规规章。
四、检查对象范围
本计划适用于玉泉区辖区内，由区城管局负责监管的各类企业、个体工商户及其他相关市场主体，具体涉及市容环境卫生、建筑垃圾规范处置、停车场规范经营等方面的管理相对人。
五、主要检查事项
本年度主要针对以下领域开展涉企行政检查：
（一）对市容环境卫生责任履行情况检查。检查临街商户、企事业单位等责任主体履行“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）或市容环境卫生责任区制度情况。
（二）对建筑垃圾处置、运输情况检查。检查处置建筑垃圾的单位是否取得核准；运输车辆是否密闭运输、按指定路线行驶、至指定地点消纳等情况。
（三）对停车场规范经营情况检查。检查是否经过核准及在核准时限内经营；维护停车秩序，确保停车设施的正常运行；保证车位线清楚，车辆停放整齐，并保持环境卫生整洁等情况。
六、检查方式与频次
（一）“双随机、一公开”抽查。对上述检查事项中适合随机抽查的，全面推行“双随机、一公开”监管。科学确定抽查比例和频次，原则上同一企业同一事项年度内随机抽查不超过一次（投诉举报、上级交办、专项整治等除外）。
（二）重点监管。对市容环境卫生问题高发区域、投诉举报集中领域以及存在不良信用记录的企业，适当提高检查频次，实施重点监管。
（三）专项检查。结合重大活动保障、上级部门确定的专项行动等专项工作要求，组织开展专项检查。
（四）联合检查。对涉及多个部门职责的检查事项，积极与市场监管、城乡建设、消防救援等部门沟通协调，开展联合检查，实现“进一次门、查多项事”。
（五）非现场检查。积极运用视频监控、无人机巡查等信息化手段，提高问题发现效率，减少现场检查对企业的影响。
七、检查规范与监督
（一）规范检查程序。实施行政检查时，执法人员不得少于两人，必须主动出示合法有效的行政执法证件，表明身份，说明检查依据和检查内容。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度。
（二）严守检查纪律。执法人员将严格遵守廉洁自律各项规定，不得妨碍企业正常生产经营活动，不得收受企业财物或谋取其他不正当利益。
（三）强化结果运用。检查中发现的问题，将依法采取责令改正、行政指导等措施；对依法应予行政处罚的，严格依照法定程序办理。检查结果将作为企业信用评价的重要依据。
（四）畅通监督渠道。本局自觉接受社会各界的监督。企业对检查活动有异议或发现执法人员存在违法违规行为的，可通过以下渠道反映：
监督电话：0471-5288552
来信来访地址：玉泉区鄂尔多斯大街84号玉泉区城市管理综合执法局机关纪委（邮编：010030）
本计划是区城管局2026年度开展涉企行政检查的总体安排，将根据法律法规调整和实际工作需要动态完善。具体抽查计划、检查任务及结果等信息将按相关规定及时发布，敬请关注。
特此通告。
呼和浩特市玉泉区城市管理综合执法局
二〇二六年三月十日
地址：内蒙古呼和浩特市玉泉区昭君路19号
邮编：010030
联系电话：0471-4938562
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