| 索 引 号 | 0001152802SF/2025-00011 | 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 司法局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-03-13 | 公文时效 |
| 索 引 号 | 0001152802SF/2025-00011 |
| 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 司法局 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-03-13 |
| 公文时效 |
2024年，玉泉区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，持之以恒推进法治政府建设。现将工作开展情况报告如下。
一、主要措施和成效
（一）党对法治工作的领导不断加强
一是认真学习贯彻落实习近平法治思想。把学习习近平法治思想等纳入党（工）委、党组理论学习中心组学习计划及党校培训内容，通过中心组学习和常委会、常务会会前学法等方式，引导领导干部不断凝聚法治建设共识。今年以来，开展习近平法治思想专题培训2次，政府常务会学法7次、理论学习中心组学习2次，党内法规专题培训2次。二是不断强化组织领导。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，召开依法治区委员会会议，审议2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作计划，听取2023年依法治区工作汇报，并对今年法治建设工作提出要求。三是全面提升述法质效。明确各单位党政主要负责人述法清单，督促各单位党政主要负责人严格落实年度述法制度。今年采取书面形式述法，不断压实党政主要负责人法治建设责任。
（二）诚信建设工程持续推进
为持续深化社会信用体系建设，我区统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，努力营造诚实守信、重信守诺的良好社会环境。一是开展政府失信行为大排查、大起底，排查出的6件拖欠企业账款案件已全部办结。将各部门履约践诺情况纳入年度绩效考核指标体系，对存在失信记录的政府部门，实行年度考核“一票否决”。二是依托社会信用信息平台归集公示“红黑名单”，依法依规实施奖惩。目前，共采取纳入失信被执行人名单措施1533人次，采取限制高消费措施1831人次。三是开展诚信宣传和失信曝光行动。设立投诉举报电话和受理窗口，开展各类诚信主题宣传活动70余场次，曝光失信案例71个，发布悬赏公告58期。四是不断增加司法透明度和执行力，政法各单位共组织公开听证35场次，开展“雷霆执行·2024”等专项行动，共执结案件2065件，执行到位标的13.43亿元。
（三）政府履职更加全面高效
不断优化法治化营商环境，深化重点领域改革。一是深入推进“放管服”改革工程，简化政务流程，压缩办事时间，将354个服务事项纳入“综窗受理”，累计办件量8252件。二是扎实推进“高效办成一件事”，设置专窗4个，累计办件量5591件。三是创新推出“政务集市”，现场解答群众咨询1850余人次，受理审批事项50余件。四是率先推出远程“云坐席”服务，在清泉街社区设立“远程受理服务站”，可远程受服务23个政务服务事项。
（四）依法行政制度机制不断完善
一是持续推进行政决策法治化。严格落实重大决策集体讨论制度，充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，为政府重大行政决策、经济合同、招商引资等方面提供法律服务，截至目前，玉泉区共11名公职律师，各单位法律顾问覆盖率达50%以上，法律顾问参与办理行政诉讼案件51件，参与合法性文件审核45件，出具法律意见68件。二是开展行政规范性文件清理工作8次，清理废止行政规范性文件1件，不断助力法治政府建设。三是充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，今年共接收复议申请274件，案件量较去年全年增长448%，加大调解和解力度，调解和解结案数25件，行政复议纠错案件18件。四是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，政府领导积极参加诉讼案件开庭审理，行政机关负责人出庭应诉率达100%。
（五）行政执法工作不断规范
持续推进严格规范公正文明执法，一是开展行政执法能力三年提升行动，对全区行政执法部门分领域、分重点开展执法培训3次。二是按照上级赋权文件及“一地一策、精准赋权”工作要求，确定小黑河镇和5个涉农街道承接赋权事项，并指导编制公布行政执法事项清单，让执法事项“接得住，用得好”。三是推动行政执法监督职能向基层延伸，开展“伴随式”行政执法监督、日常监督检查共计17次。今年，开展案卷专项评查1次，制发行政执法监督通知书31份。
（六）普法依法治理水平不断提升
一是深入推进“八五”普法规划，创新推出“法律七进+N”模式，组织开展“美好生活·民法典相伴”、“民族政策宣传月”系列法治宣传活动，今年通过法治讲座、现场宣传、集中学习、法律咨询、文艺演出等形式，累计开展法治宣传教育活动1786场次，发放宣传材料8万余份，受教育人数8.5万人，营造了浓厚的法治宣传氛围。二是大力推进“法律明白人”培养工程，我区共培养法律明白人535人，已实现村(社区)全覆盖。组织开展“法律明白人”培训2场次，累计培训人数350余人次，确保“法律明白人”在基层依法治理中起到积极作用。
（七）社会矛盾纠纷不断化解
深入践行新时代“枫桥经验”，积极开展矛盾纠纷排查化解。一是完善非诉讼纠纷化解服务机制，设立“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，现有调委会142个，镇（街）、村（社区）两级已实现人民调解组织全覆盖。二是优化升级“四所一庭”协作机制，推动矛盾化解在基层、化解在源头。今年，共调处矛盾纠纷1708件，调处成功1691件，成功率99%，涉及金额5669.67万元。三是提升公共法律服务效能，全面推行市域通办、“首问负责、服务承诺、限时办结、跟踪问效”制度，增设涉企法律服务绿色通道。现有镇（街道）公共法律服务工作站10个，公共法律服务工作室132个，已实现公共法律服务站（室）全覆盖，同时引导村（社区）法律顾问参与基层矛盾纠纷化解和法律服务。持续贯彻落实《法律援助法》，降低援助门槛，今年提供法律咨询累计2300余人次，受理法律援助案件360件。
（八）行政权力监督持续深化
一是主动接受人大和政协监督，认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见建议。今年，共办理人大建议97件、政协提案130件，所有建议、提案如期答复完毕。二是不断加强群众监督，实行政务公开清单管理制度，并动态更新，确保权力在阳光下运行，积极推进信息公开工作，及时公开政府重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。
二、存在的问题及下一步工作计划
我区法治政府建设工作虽取得一定成效，但仍存在问题及不足。一是行政机关负责人运用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力有待提升。二是重大行政决策程序还需加强落实。三是行政执法单位存在执法不规范和执法培训力度不够等问题。
2025年，我区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，抓实法治政府建设组织实施，推动重大行政决策制度落实，在严格规范公正文明执法上不断用心用情用力，全力以赴推动平安玉泉、法治玉泉建设再上新阶、再跃新水平。
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